一：揭牌仪式范文

　　学校揭牌仪式上的领导讲话

　　各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

　　大家上午好！

　　今天，校园彩旗飘扬，鲜花绽放，我们在这里隆重举行滨江实验学校揭牌仪式，在这全校欢庆，激动人心的美好时刻，我代表滨江镇党委、政府向前来参加滨江实验学校庆典仪式的全体师生员工表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持我镇教育事业发展，对滨江实验学校建设给予热切关注的领导、各单位致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

　　多年来，我镇党委、政府团结带领全镇人民，始终坚持科学发展、和谐发展、跨越发展的理念，不断解放思想、开拓创新，经济社会发展取得丰硕成果，经济发展保持了良好势头。经济开发区已经成为全市经济发展的领头羊，产业转型升级的领跑者，体制机制创新的先行区，为全市经济社会又好又快发展作出了突出贡献

　　百年大计，教育为本。多年来，我镇一贯重视教育发展，把教育放在优先发展的重要位置。我们忘不了滨江教育曾经名震泰兴，书写过辉煌的篇章，忘不了周边乡镇学生趋之若鹜来到过船镇求学的情形，忘不了每年到六七月份就是我镇群众最热烈最幸福的时刻，更忘不了一些优秀教师的名字为全镇家喻户晓，他们曾是滨江教育的脊梁，是滨江人民的功臣。曾几何时，滨江教育进入了低谷期，滨江镇党委、政府看在眼里，急在心里。通过争取市委市政府的支持，积极与市教育局会商，广泛在全镇开展调研，确立了不断加大投入，改善办学条件，将四所学校整合为一所九年一贯制学校的工作思路。这是一个大胆的设想，也是一个伟大的创举。滨江实验学校的建设是镇党委、政府实施“科教兴镇”战略，优先发展教育的具体行动，是迎合民意，顺应民心的民生工程，是功在当代，利在千秋的滨江各项社会事业中的一件大事好事。从筹划到建成仅用了两年的时间，镇党委和政府及有关单位倾注了大量的心血，做了大量工作，付出了辛勤的劳动。在此我再次向有关承建单位，向有关部门负责同志，向不辞辛苦的有关学校领导老师表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

　　一座由政府投资八千多万元，占地120余亩的现代化学校已经呈现在我们的眼前，硬件建设堪称一流。这在泰兴教育史上是绝无仅有、史无前例的，这充分表明了党委和政府实现滨江教育复兴的决心和信心。我们的目标就是实现滨江教育新的跨越，树立泰兴教育新的品牌，使滨江实验学校成为学生开心，家长称心，领导放心，社会满意的一流学校。

　　如今，滨江实验学校办学条件取得了根本性的改善、办学规模尽可能地得到了扩大、学校综合实力也必将得到相应的提高。必然会催生滨江教育新生力量，焕发滨江教育青春活力。

　　我希望滨江实验学校紧紧抓住发展机遇，负重奋进，奋力作为，勇往直前，开启我镇教育的又一个春天。为此，我提出六点要求：

　　一是要要确立以人为本的管理思想，打造精品的教师队伍。要用精细的制度管理人和事，对不符合规定的人和事要真管敢管，并形成常态化的管理模式。坚决杜绝人浮于事，事浮于人的不作为的怪现象。要让每个教师都能够代表学校的形象，让每个教师的每一节课都上得扎实而精彩，让每个学生每天的在效时间都是安全的、有效的。

　　全体教师要强化服从大局的意识、责任意识。要迅速地融入到新校创建新品牌的工作中来，要自觉维护学校的形象，要自觉遵守学校的各项规章制度，要自觉服从学校领导的分工安排。要明确各自在新时期学校建设过程中所担当的角色和责任。滨江实验学校的校长是名校来的名师，相信有名师做的校长一定能把滨江实验学校打磨成省里有位，市里有名的名校，也更能够带领出更多象他一样的名师出来。

　　二是要充分利用名校效应，放大优质教育资源。济川南校和襟江小学是我市有名的初中和小学，他们是我市教育的先行和排头兵。和他们搭建共建平台，是滨江实验学校的福音，他们有很多很实用的教学经验，是多年来在实践中已经被检验和证明了治校积淀，滨江实验学校要抓住契机，充分利用有利资源，努力做好学校跨越、教师培训，质量提升的大文章。不辜负领导的厚望，群众的重托。

　　三是要有确立崇尚荣誉和争创荣誉的思想。荣誉是质量，荣誉是素质，荣誉是对一个单位或个人工作的认可。我们要积极争创荣誉，用我们不懈的行动去争取荣誉。有强烈荣誉感的人，才能有强烈的进取意识和争创一流的意识，有强烈的荣誉感的人才能敢于迎接挑战，才能不畏坎坷才能感动他人，赢得他人敬重。

　　四是要充分用好滨江人民对滨江教育心态向好的有利时机。说实话，滨江人民曾经对滨江教育失望过，在孩子的教育问题上受过伤害。他们背井离乡花钱寻求优质的教育资源，这是无可厚非的。现在滨江实验学校的落成启用又给他们增添了对滨江教育的信心，这是一个良好的开端，但是民意伤不起，民心伤不起，我们要倍加珍惜这来自不易的信任。聚精会神，强化措施，调动一切有利因素，打好一年树形 象的攻坚战。

　　五是要不断创新学校管理方式方法。九年一贯制学校的管理模式是一个新型的办学体制。对于学校管理者来说是一个全新的课题，一切都必须在探索中成长。如何将九个年级融为和谐的一个整体，如何发挥九年一贯制的优势等等都必须用创新的思维去思考、去应对，创新的思路才能获得创新的业绩。

　　六是要树立质量立校，特色兴校的强烈意识。质量是一个学校赖以生存的生命线，是一个永恒的主题，要时刻把握质量这根弦不放松，做到居安思危、警钟长鸣。要控抓住这根牵一发而动全身的牛鼻子不放松，去除近几年来质量下滑的心中阴影，振奋精神，全力以赴，全面提高学校的教育教学质量。学校要因校制宜，因人制宜，把优势项目转化为特色项目，做大做强，并带动学校其它各项工作全面进步。

　　万事俱备，只欠东风。不管是滨江镇党委政府提供的硬件建设，还是上级教育主管部门给予的软件支持，都已到位。滨江镇人民在默默地注视着你们的行为。所以滨江实验学校要有如履薄冰的感觉，要有背水一战的勇气，要有舍我其谁的气魄，要有敢为天下先的作风，还要有数风流人物还看今朝的豪情。绝不能坐享其成，退一步可能一泻千里、前功尽弃。

　　各位领导、各位来宾，老师们、同学们，滨江实验学校即将投入使用，希望各位领导、各部门、单位继续一如既往地关注支持学校发展；希望各位老师在这块肥沃的土地上辛勤耕耘，为国家培育出更多的栋梁之才；希望同学们在这所整洁美丽的校园里，立凌云志、铸金石骨，专心学习，努力成才，以实际行动回报社会各界对滨江实验学校建设的关爱和支持；希望滨江实验学校以办人民满意教育为目标，端正办学思想，规范办学行为，提高办学水平，勇创佳绩。我相信，经过持续不断的努力奋斗，滨江实验学校一定能够建设成为我镇乃至我市培养人才的摇篮，成为一所特色鲜明、质量优良的知名学校，为推动我区经济和社会的和谐、快速、可持续发展做出新的积极的贡献。

　　谢谢大家！

二：揭牌仪式范文

　　各位领导、同志们、朋友们：今天，湖南长沙中格建设（集团）有限公司星城公司隆重揭牌，我代表镇党委、政府表示衷心的祝贺，并向支持关心我镇工作的各级领导、各位来宾、朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！中格建设星城公司，自成立以来，公司的前任总经理刘炳坤、瞿取武等同志以及全体员工艰苦创业，历经风雨，在发展中壮大，在壮大中发展，规模不断扩大，影响逐步增加，为星城的的发展和建设作出了杰出的贡献。公司今天的揭牌，标志着公司的发展又将迎来崭新的发展局面。

　　星城得天独厚的区位优势，迅猛发展的开发引进势头，快速推进的融城趋势，为公司的发展提供了不可多得的发展机遇。星城的发展，离不开企业的发展，中格建设星城公司是我镇最具发展潜力的企业，希望公司在总经理＊＊同志的带领下，勇于开拓，不断进取，把公司做强、做大、做好。

　　企业的发展离不开各级领导、各届朋友的支持，我们衷心地希望各级领导、朋友们竭诚扶持，帮助中格建设星城公司茁壮成长，成为建筑行业的一面旗帜，一块招牌。最后，预祝湖南长沙中格建设（集团）有限公司星城公司奋勇腾飞、再创辉煌！祝各级领导、朋友们： 事业有成、万事如意！

三：揭牌仪式范文

　　在石材质量监督检验中心揭牌仪式上的讲话

　　各位朋友、各位来宾：

　　伴随着第十届中国（国际）石材工业展览会暨第三届中国（莱州）国际石材展览会的隆重开幕，山东省石材质量监督检验中心挂牌成立了。这是莱州市乃至烟台市的一大盛事，也是全省石材行业的一件喜事，标志着质量技术监督系统为石材行业保驾护航的能力上升到一个新的层次。值此，我受XX省质监局XXX局长委托，向前来参加揭牌仪式的各位朋友、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向奋战在一线并为山东省石材质量监督检验中心成立做了大量筹备工作的莱州局全体干部职工表示亲切的慰问！改革开放以来，聪明的莱州人民用勤劳的双手点石成金，使莱州石材业迅速崛起，成为石材业的火车头，带动了全省石材业的健康发展。目前,全省共有石材生产企业3500多家,分布在20多个县、市、区，年产量8000万平方米,产值100亿元。莱州市是国内主要的花岗岩、大理石产地,有石材开采加工企业20xx多家，年开采荒料50多万立方米，生产板材5000多万平方米，石雕工艺制品15万件，年产值达80亿元，是我国北方最大的石材出口基地，享有“中国石都”的美誉。正因为如此，山东省质监局才决定成立为之配套服务的山东省石材质量监督检验中心，并将“中心”设在莱州市。

　　莱州市质监局曾经为石材制订了全国第一个地方标准，使莱州石材经销商在全国各地参与天安门广场石材招标的激烈竞争中脱颖而出，一举中标。莱州石材铺到了天安门广场和北京市的奥运场馆，靠的是上乘的品质，靠的是检验技术机构出具的权威检测报告。山东省石材质量监督检验中心成立以后，可以投入更多的研发力量进行石材方面的研究，不仅能够帮助莱州市的石材企业提高产品质量，而且能够指导全省石材企业改进技术，提高市场竞争能力，同时为石材业打造公平竞争的平台，引导石材生产企业向社会奉献更优质的产品，从而促进自身的健康发展。

　　山东省石材质量监督检验中心筹建以来，得到了莱州市委市政府的大力支持，得到了广大石材生产企业和社会各界的帮助。在此，对长期以来关心“中心”筹建，给予质量技术监督事业大力支持和热情帮助的社会各界朋友表示衷心的感谢！

　　“中心”落户莱州，既是荣誉也是责任，希望莱州质监局和烟台市质监局倍加珍惜来之不易的机会，关心和支持“中心”开展工作。“中心”更要自我加压，把挂牌成立作为新的起点，大力弘扬一丝不苟、精益求精的工作作风和求真务实、锐意进取的创业精神，建立健全各项规章制度，加强内部管理，完善内部运行机制，提高检验检测技术能力，公正出具检验数据，努力把中心建成质监系统一个响亮的品牌。特别是莱州质监局要自觉接受莱州市委市政府的领导，全面落实省局、市局的各项工作部署，按照省市局提出的“干一流工作，创一流业绩，建一流环境，树一流形象”的目标，立足新的起点，以奋发有为的姿态和脚踏实地的工作作风，恪尽职守，优质服务，把实践“三个代表”重要思想的实际行动落实到推动石材业健康发展的具体工作中，认真指导企业提高石材产品质量和市场竞争能力，使全省有更多的石材产品走向全国各地，走向海外市场。

　　最后，祝山东省石材质量监督检验中心健康发展，祝各位朋友各位来宾身体健康、工作愉快！

　　谢谢大家！

　　20xx年10月28日

四：揭牌仪式范文

　　各位领导，各位同志：

　　今天，我们怀着十分高兴和激动的心情，在这里隆重举行党政综合大楼揭牌仪式。在此，我谨代表旗委、人大、政府、政协，向党政综合大楼的建设者们，向所有关心和支持党政综合大楼建设的同志们、朋友们表示诚挚的谢意！向喜迁新居的机关工作人员表示热烈的祝贺！

　　200＊年旗委、旗政府高瞻远瞩、审时度势，按照扩张容量、提升质量、完善功能的总体思路，通过产权置换方式筹措资金，拉开了河东新区建设的帷幕。经过设计、建设、施工、监理等各方面人员的辛勤努力，今天，这栋气势恢宏、环境优美、宽敞舒适的综合大楼矗立在河东新区并投入使用。综合大楼的建成，使敖汉几代人的美好夙愿变成了现实，它充分体现了旗委、旗政府发展的大思路、工作的大手笔，展现了旗委、旗政府下步发展的坚定信心和决心。

　　党政综合大楼建筑面积15000平方米，4月开工建设，历时长达400多个日日夜夜。这些看似平凡、看似简单的数字浸透着建设者的艰辛，饱含着敖汉人的汗水，更凝聚着60万敖汉人的希望。党政综合大楼的建成，初步实现了城镇功能的合理分区，拉大了城镇框架，标志着河东新区建设步入了一崭新的发展阶段，必将极大地推动全旗城镇建设的发展步伐，必将对敖汉经济发展产生重要而深远的影响。

　　综合大楼的落成和启用，圆了我们多年的一个心愿，极大改善了办公条件，提升了对外形象，这是我们几十年坚持不懈发展的结晶，这是一件值得庆贺的大喜事。新的条件、新的环境对所有机关及工作人员提出了更高的要求。我们决不能因为办公条件的改善，而放松思想工作上的严要求，淡薄自己的责任与义务。我们要把良好的办公条件、优良的环境化为工作上无穷的动力、不懈的斗志，激发每个人的潜能，创造性的开展每项工作。

　　20多个单位、400多名工作人员入驻大楼，为我们加强精神文明建设、转变机关作风创造了条件，提出了新要求。每一个入驻单位都是窗口，都是形象，都是桥梁，都是纽带。每一位机关干部，特别是党员和领导干部，都要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持坐想人民事，卧思百姓安。每一位机关干部，都要人人动手，美化环境，提高品位，建设优美、清洁、绿色、文明机关。每一位干部，都要加强团结，形成同心同德搞建设、齐心协力促发展的良好局面。人心齐，泰山移，团结就是力量，团结定能成功。

　　当前，敖汉改革开放和经济发展面临着良好机遇，但也面临着巨大的竞争压力和挑战，我们没有任何理由骄傲自满，更容不得有丝毫懈怠而停滞不前。我们要落实科学的发展观，牢固树立“发展决定一切，创新重于一切，为民高于一切”的理念，保持良好的精神状态，以更加优质高效的服务，更加勤政务实的作风，更加清正廉洁的形象，做好各项工作。

　　同志们，党政综合大楼的落成，是敖汉发展的一个里程碑，是敖汉前进的一个新起点，更是奏响敖汉步入辉煌的一个进军号角，让我们以党政综合大楼的启用为契机，以坚定的信念、饱满的激情、扎实的作风，树立新的形象，开创新的局面，为敖汉经济社会发展做出不懈的努力！

五：揭牌仪式范文

　　城市执法局的成立，揭开了城市管理新的篇章。下面是范文网小编给大家整理的城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿，仅供参考。

　　城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿篇1 尊敬的储昭霞副县长，尊敬的县财政局、住建局、市容管理局领导，同志们：

　　在这喜迎新春的美好时节，我们在这里隆重聚会，以热烈简朴的方式，为xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队举行揭牌仪式，这标志着xx财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队正式运行，这是xx镇经济社会发展中的一件大喜事，备受全镇人民关注。在此，我谨代表镇党委政府向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的成立表示热烈的祝贺，向参加揭牌仪式的全体党政干部、各村各单位的负责同志，并通过你们向全镇人民致以新春的问候!

　　我们xx镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区，具有明显的交通、区位、资源、人文等优势，正处在大开发、大建设、大发展的重要阶段。20xx年6月1日，省委省政府批准我们xx镇为省扩权强镇试点镇，20xx年9月9日，县编委批准设立xx镇财政分局、xx镇建设管理分局、xx镇城市管理行政执法队，20xx年10月18日，县委县政府正式出台xx镇扩权强镇试点工作实施方案。今天，xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的揭牌运行，标志着我们扩权强镇工作正式进入实质性试点阶段，这在xx经济社会发展史上具有里程碑意义。随着县城北部新区建设的启动，xx开发、钾长石开发两大项目的实施，以及xx城镇化、工业化步伐的加快，xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队，将承担越来越多的社会管理和公共服务职能，希望新成立的xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队，以今天的揭牌仪式为新的起点，在县财政局、住建局、市容管理局的支持指导下，加强内部管理，提高队伍素质，认真履行职责，创新服务模式，强化财税征管，严格公正执法，规范建设行为，控制违章建筑，加强市容管理，切实担负起服务xx发展的历史重任，为xx经济社会发展做出应有的贡献;各村各单位要树立大局意识和全局观念，大力支持新成立的xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的工作，全力推进xx的大开发、大建设、大发展、大变样!

　　20xx年是建党90周年，是十二五开局之年，是县城北部新区规划建设起步之年，是我们扩权强镇关键之年，是镇村换届之年，做好今年各项工作，意义十分重大，影响非常深远。全镇上下要继续坚持紧抓扩权机遇，呼XX县城北扩;开发优势资源，承接二三产业;统筹城乡发展，建设xx强镇的经济社会发展思路和 稳中求进，进中求快，快中求好，县内争先进位，省内追赶跨越的工作总体要求，紧紧围绕加快发展、富民强镇这一战略目标，开发利用好钾长石、地下xx这两大优质资源，大力发展红色步文故居、绿色睡佛山、橙色朝阳寺这三大特色旅游，积极开展养老、养幼、养生、养心这四大特色服务，全力彰显洗脑、洗心、洗肺、洗胃、洗澡这五大特色优势，聚力打造繁荣xx、生态xx、宜居xx、实力xx、平安xx、和谐xx这六大特色品牌，努力实现工业经济大飞跃，旅游产业大发展，集镇规模大扩张，基础设施大改善，农村面貌大改观，居民生活大提高，全镇上下大和谐这七大预期目标，让岳西xx早日走向全国、走向世界!

　　最后，祝各位领导、同志们，身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!

　　城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿篇2 各位领导、同志们：

　　在新春佳节来临之际。xx镇建设管理分局、城市管理行政执法队今天正式成立并举行揭牌仪式。在此，我谨代表xx镇建设管理分局、城市管理行政执法队向参加今天揭牌仪式的各位领导和同志们表示热烈的欢迎，向一直以来关心和支持xx镇建设工作的各位领导和各界人士表示衷心的感谢!

　　xx镇是人口大镇、中心城镇、扩权试点镇。是县城北部新区建设的重要区域。同时有6个行政村为县城规划区。境内有钾长石和地下热水两大优势资源。正处在大开发、大建设、大发展的重要时期，加快xx镇城镇化和新农村建设的任务非常繁重，我们深感使命光荣、责任重大。xx建设管理分局将坚持科学规划、服务建设、依法管理的原则，在上级主管部门正确指导下，在xx镇党委、政府的坚强领导下，在各村和各部门的大力支持和配合下，紧紧围绕紧抓扩权机遇，呼XX县城北扩;开发优势资源，承接二三产业;统筹城乡发展，建设xx强镇的发展思路，以工业强镇、农业稳镇、三产活镇、开放兴镇、全民建镇为总体目标，认真贯彻执行国家、省、市、县、城乡建设法律、法规、规章及方针、政策。严格办事，秉公执法，努力做好各项工作，为推进xx镇工业化、城镇化、现代化做出应有的贡献!

　　最后，祝各位领导、同志们新年快乐，万事如意!

　　城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿篇3 同志们：

　　今天，县城管综合执法大队正式揭牌启动，这是我县城市管理的一项重要改革，也是我县城市管理法制化、规范化、现代化的一个重要标志。在此，我谨代表县委、县政府，向新成立的城管综合执法大队表示热烈的祝贺，向即将走上城市管理综合执法岗位的广大执法队员表示亲切的慰问和良好的祝愿!刚才，县城管局、丹东街道、丹西街道、国土资源局、规划局负责人分别作了表态发言，大家都讲得很好，我表示赞同。下面，我就做好城市管理综合执法工作讲四点意见：

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好城管综合执法工作的重要性和紧迫性

　　城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、市政公用事业、环境保护、公安交通、文化市场等方面的法律规定的全部或部分行政处罚权，相对集中，实行统一执法。目前，在全国许多大中城市包括我县周边一些县(市、区)已经相继开展了城市管理综合执法。这个工作一个是我们政府依法行政工作的重要体现，第二个是体现管理城市建设，是一项综合性的工作，也是一项创新性、探索性的工作。因为按照城市管理的职权来说，国家还没有批准授予象山进行城市管理的综合执法职能，这是从我们象山建设、城市发展的实际出发，进行的一项率先创新的工作。我们考虑这项工作，有以下三个方面：

　　首先，实行城市管理综合执法是提高城市管理水平的内在要求。改革开放以来，我县城市化加速推进，城市功能日益完善，中心城区不断扩大，现在建成区面积已经达20平方公里，人口集聚接近20万，基本建成了产业繁荣、功能健全、环境整洁、富有活力的现代化生态型小城市。随着城市化的推进，城市规模的不断扩大，城市管理逐渐摆上重要位臵。我县于20xx年成立了县城市管理局，城市管理工作从无到有，城管执法队伍从小到大、从弱到强，城市管理水平不断提升。先建设后管理，我们城市建设也走过了先建设后管理，边建设变管理这样一个过程。通过城市管理的加强，使城市市容市貌和环境卫生状况得到了明显改善，市民的城管法律意识、市容环卫管理意识有了很大提高。但是，现在随着城市的发展，老百姓对城市管理要求的提高。现在我们城市管理当中的问题也越来越突出，违章建筑、违规占道、卫生死角、脏、乱、差等这些问题，已经成为人民群众对我们一个强烈的呼声，我们要随着城市的发展，同步甚至要适度超前地加强城市管理，通过城市管理，来进一步提高城市建设管理的水平，这个已经摆在我们面前迫在眉睫必须解决的问题，所以我们要建设一个生态化、现代化的滨海城市，也须加强城市的综合执法力度，建立一支素质高、拉得出、打得赢的城管综合执法队伍，来提高我们城市的整体管理水平。

　　第二，实行城市管理综合执法是创造良好的创业生活环境的迫切要求。可以说一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步跟文明程度。一个城市的管理水平高，就反应了这个城市生活品质、生活档次就高，叫做三分建设七分管理。我们的城市建设，怎么样去理解城市?城市就是人口相对集聚，生产、生活集聚，我们搞城市建设，扩大规模、拉开框架，实际上是为这里生活的民众提供一个生产与生活的一个平台和功能。怎么样能使生活在城区的老百姓感到生产有序，生活有序，这很大程度上取决于我们的管理水平，所以我们现在城市发展很快，房子造的很漂亮，但是这个城市脏、乱、差的问题很突出，交通拥堵的问题很突出，那我们就觉得这个城市不够档次，这个城市还是比较落后的城市。我们象山主城区也存在这个问题，一方面，我们城区在不断扩大，但是我们管理工作没有及时跟上，很多问题就暴露出来，所以对于我们政府来说，搞一个城市建设，完成建设仅仅是三分，七分还是要加强治理，加大管理，这样才能体现出一个现代化城市的层次水平，如果我们光有一些硬件，而没有良好的发展环境，招致投资环境很差，老百姓没有一个安居乐业的生活环境，也无法吸引人流、物流、资金流、信息流来促进城市更好地发展。所以我们想通过加强城管城市的综合执法，提高城市的管理水平，这也是为我们中心城区创造良好创业和生活环境的迫切要求。

　　第三，实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。当前，我们的城市管理中确实存在这一些问题，尤其是城管部门职能不健全、相关部门履职不到位、街道社区在城市管理中的职能还不够强化，导致中心城区违章建筑问题突出，城区河道无人管理，特别是一些城郊结合部成为城市三不管地带。造成了看不到、管得着，管得着、看不到这样的局面。同时还存在着重复执法、交叉执法和扰民执法，执法的成本也高，这些都是我们城市管理中存在的一些弊端。客观的说，因为我们这个城管局也是从20xx年才成立，从严格上讲，没有完全执法到位，所以体制上面，很多地方没有理顺，交叉、分散、职能不够集中，尤其是基层在城市管理中的职能不够明确，重点不够突出，在城市管理体制的当中存在一些突出的问题，也影响了我们城市管理水平的提高，所以，县委、县政府下决心，从去年下半年开始，对城市管理体制进行调研，借鉴我们周边比较好的经验和做法，加强城市管理的综合执法。强化职能，明确职责，理顺体制，重心下移这个就是我们这次城市综合执法管理的目的，这样的目的就是通过改革现行的城市管理运行机制，逐步完善城管法规，改多头执法为综合执法，建立精简、统

　　一、高效的城市管理机制，切实推进依法治县、依法行政。因此，作为一项城市管理体制改革，既有利于城市管理规范化、法治化进程，也是我们转变政府职能、加快服务型政府建设的重要内容。

　　正是基于以上考虑，今年年初县委、县政府在慎重研究的基础上面，下发了《关于深化我县城市管理体制改革的实施意见》，重点实施成立城管执法大队，下面是执法中队，强化综合执法。这是一项实践性工作，也是项创造性的工作，这个政策出台以后，相关部门都很努力，城管部门及时扩大队伍，进行业务培训。两个街道也高度重视这项工作，做到人员到位，责任到位，权力集中，开始切实履行城市综合执法的功能。今天我们专门召开大会进行授牌，不仅仅是为了做一个形式，更重要的是标志城市综合执法正式开始，城市管理将上新台阶。

　　二、集中管理，协调配合，建立统一高效的城市管理综合执法运作机制

　　我们这个机制如何来运行，总的要按照大城管理念，按照执法职能相对集中，工作重心适当下移，监管履职必须到位的原则，密切配合，完善机制，努力实现由以条为主的小城管向条块结合的大城管转变，形成共建互赢的良好局面。这里主要把握好三个方面。

　　(一)坚持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落实被派驻人员的集中管理，县规划、国土、公安、农林、建设、工商、文化等职责部门派驻县城管局的执法人员除人事关系保留在原单位外，党组织关系、日常管理均由县城管局负责。县城管局参照县行政审批管理办公室管理对入驻单位的管理模式，对派驻人员实施统一管理和工作考核。近期，县城管局要加大对派驻人员的集中培训力度，使之尽快进入角色，切实提高联合执法的威力、效率和水平，确保改革取得实效。我们这次执法人员是按照行政管理中心的模式，就是你的身份继续保留在老的单位以外，所有的管理都要服从城管局的统一管理，统一考核，到了城管局以后，大家要有我就是城管员，我主要履行的就是城市管理的综合执法，这个大家定位必须明确，责任必须明确，必须服从城管局的统一领导、培训、协调，包括综合开展工作。

　　(二)推进综合执法。综合执法是城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。我们需要明确的是，被抽调人员是代表本部门行使法律法规授予该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门委托授权城市综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步要创造条件向完全的行政综合执法过渡，就是全部过渡到综合执法大队。我们要求派驻人员，必须具有执法资格的行政事业人员，人员要相对稳定，并随带本部门日常行政执法所需文件和法律文书。你在城管局，你就可以代表你这个部门，全面行使城管的法律，不是说你人在城管，遇到具体情况还要回到原单位去商量，去原单位拿执法证和法律文本，你代表你的单位在城管局进行综合执法，所有的法律文本都要带过来，进行现场处理，所以被派驻人员行使城管执法权时，若遇自身不能处理的，原所在单位必须全力进行处理。人到位，执法职能必须到位，我们相关的部门必须全权到位，切忌互相推诿。

　　(三)工作重心下移。这次我们对城市管理实施两级管理，重心下移。原来我们城市管理基本上以我们城管局为主，但是有一个毛病，就是覆盖面不到郊区，覆盖不到城乡结合部，这次我们成立两个中队实施双重管理，主要是街头街道党工委、街道办事处的统一领导和管理，城管局主要是业务指导和考核，你的身份和考核都在街道，城管局只是你的业务指导工作，所以我们相应的职责放下去很明确，这个执法中队，主要是管理四个方面的职能：城管综合执法中队主要行使对中心城区街道管辖范围内未经批准违法建设，或未经批准占用土地、林地的行为进行监管、处罚和强制拆除，对小区物业方面的监察等三项执法权。街道除中心建成区以外城乡结合部和农村地区市容管理工作，村庄内部的环卫工作，由各村落实责任，城乡结合部三不管地带由县环卫处负责清理，城管执法中队也要加强对这些区域的监管。同时，县城管局要加强对爵溪街道和其他镇乡城管工作的业务指导和考核检查，促进管理水平的提高。

　　三、创新思路，大胆探索，推动城市管理执法再上新境界 随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我县城市综合管综合还是一个新生事物，执法管理怎样更有效，工作怎样做得更好，需要在实践中不断创新，不断改进。要统筹兼顾，破解矛盾，激发活力，切实处理好各方面的关系，推动城市管理上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下三方面的关系。

　　(一)要处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法有法律的坚强支持。城市综合执法的工作对象在罪与非罪之间，大部分为非罪，为人民内部矛盾，因此必须人性化执法，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持，动员全社会各方面力量积极参与。围绕老百姓关心的热点难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反应机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性，广开渠道，保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成人民城市人民管浓厚氛围。

　　(二)要处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格进行管理处罚。要围绕县政府的中心工作，突出重点，分清主次，集中力量开展一些专项治理活动。当前要以整治违法建设、占道经营、乱摆摊点、乱贴乱画、户外广告等为重点，打几场硬仗，在执法过程中，敢于碰硬，勇于负责，不徇私情，通过严格的、强有力的查处力度来约束和规范城市规划、建设、管理等行为，使城市容貌得到明显改观，城市品位进一步提升。同时，还必须按照以人为本的要求，区别情况，区分对象，把握政策，掌握好教育与处罚的尺度，刚柔相济，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，对违章的群众做到晓之以理，动之以情，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体，先教育，后处罚，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。

　　(三)要处理好堵与疏的关系。严防死守，集中打击，严厉打击。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，堵要坚决，疏要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的程序违法项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法;或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、民生市场、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。

　　四、内强素质，外树形象，提高执法队伍综合素质

　　执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公平、公正，塑造整个队伍的良好形象，为政府形象增光添彩。

　　一要练就过硬本领和素质。实施联合执法后的城管执法工作，涉及到大量的法律法规和相关专业知识，加之我们这支队伍刚刚组建，因此搞好经常性的学习培训、尽快提高执法人员的综合素质显得尤为迫切和必要。要积极组织队员认真学习《城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》等法律法规和宁波市关于城市管理的有关政策文件，全面熟悉掌握城管执法的内容和程序，提高违法认定、现场处臵和案件办理能力，切实增强执法队伍的业务能力和水平。

　　二要塑造城管队伍良好形象。要加强对执法的人员教育，倡导文明执法、规范执法、公正执法。要坚决杜绝野蛮执法、粗暴执法，从小事抓起，从平时抓起，打牢基础，养成习惯，对一些损害执法队伍形象的行为要严肃处理。要坚持用心执法、用情执法，严格五条禁令，自觉接受社会监督，真正让政府放心，社会各界公信，人民群众公认，努力成为政府干部的表率。

　　三要加快各项规章制度建设。要伴随着新体制的正式运行，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。因为你们在一线，直接面对着实际工作的考验，面对这我们群众的检验，要加强对队伍的考核，每个队员要有危机感，要有做不好工作就要下岗的危机感，我们要实行黄牌警告，这是对我们每个队员负责。

　　同志们，在城市管理领域实施综合执法。这项任务光荣，使命艰巨，县委、县政府对全县城市管理综合执法队伍寄予了很高的期望，老百姓也有很高的期望。希望你们以对党和对人民高度负责的态度，以学习实践科学发展观活动为契机，以新的体制、新的形象、新的作风、新的作为努力工作，全面推进我县城市管理综合行政执法工作上新台阶，切实改善市容市貌，提升城市形象，为建设现代化滨海城市做出应有的贡献。