今年上半年城乡环境综合治理工作在去年的基础上,按照县委、政府的统筹规划及精心组织下,我局高度重视,切实履职尽责,重点宊出在治理“五乱”和“除陋习、树新风”专项行动,积极配合新华街居委会和土兴乡小湖村抓好城乡环境综合治理工作,取得阶段性实效。
一、领导高度重视,组织机构健全
为搞好“除陋习、树新风”专项
行动,我局成立了由局党组书记、局长苟晓蓉同志任组长,副局长杜康为副组长,各股室负责人为成员的“除陋习、树新风”专项行动领导小组。
二、职责明确,督查到位
为搞好“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动工作,我局一是制订了《“除陋习、树新风”专项行动的实施方案》,做到行动有具体内容,有具体时间安排;二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;三是做到城乡环境综合治理督查日志,做到责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
为切实抓好城乡环境综合治理工作,一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;二是加大督查力度,对所挂包的街道及农村,做到随时掌握城乡环境综合治理动态,及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题;三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。
四、整治有力,效果明显
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域“牛皮癣”基本消除。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
五、下步打算
为深入推进“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,下半年将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“除陋习、树新风”专项行动的重大意义和具体内容。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
3、继续营造治理工作的浓厚氛围,使群众真正了解到,城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。
4、责任细化,强化督查,严格问责。我局城乡环境综合治理工作领导小组将进一步细化工作任务,进一步将工作具体落实到人,坚决杜绝工作盲点及互相推诿等情况出现。同时,严格按照“三问制度”对工作人员进行问责。
5、继续做好城乡环境综合整治“进机关”、“进家庭”活动。
一、 上半年业务发展综述 与全国代办电信业务发展形势相比,我省代办电信业务虽然起步较慢(元月份仅有11xxxx的收入,与去年水平相当),但发展状况总体良好,业务量、收都保持了快速、平稳的增长。
国家局6月份业务统计数据显示,陕西代办电信业务收入实绩排名全国第15位,收入增幅排名第9位,比年初(元月份)分别提高了xxxx位次和xxxx位次。在国家局代办电信业务奖励考核的xx个省(区、市)当中,陕西代办电信业务平稳发展的特点十分明显,收入实绩和综合指标排名都能基本稳定在第4位;6月份上升至第三位,位列重庆、贵州之后。 在我省邮政各专业当中,代办业务发展增幅从二季度开始遥遥领先,其收入对全省邮政收入增长的贡献也在逐月增大。从年初(元月份)排位各专业第七,贡献率仅有0.7xxxx,到6月底排位储蓄专业之后位居第二,贡献率提高到6.8xxxx,贡献率翻了三番。代办电信业务收入占全省邮政总收入之比由年初的1.0xxxx,提升到6月底的1.9xxxx,增幅超过8xxxx。
二、上半年经营特点
1、 建机构、理关系,专业管理逐步加强。
榆林、西安、安康先后成立了代办电信专业局,专业化管理力度进一步加强;延安、咸阳、渭南、铜川、商洛成立了代办电信部,代办电信业务的经营管理工作有了具体的落实部门;宝鸡、汉中局代办电信业务实行统一归口相关专业局的经营管理模式。省局也抽调了人员进一步充实代办电信经营管理队伍。今年上半年,各局结合当地实际在明确职能、理顺关系的过程中逐渐形成了目前在市局这一层面较为完善的代办电信业务专业化管理体系。
×××代办电信局是我省成立最早的代办电信专业局,也是全省代办电信专业化管理成效最为显著的代表。上半年,榆林局累计完成代办电信业务收入385.1xxxx元,位列全省收入第二位;代办电信收入在榆林邮政总收入中的占比为1xxxx,高于全省平均水平近xxxx百分点,名列全省第一位;在县局代办电信业务收入前十位的排行榜上榆林的县局就占了4位,×××局以累计收入67.3xxxx元名列榜首,靖边、清涧、绥德也位居其上。榆林局在全省代办电信业务发展中的带动和借鉴作用越来越明显。
2、 强合作、推竞赛,合作双赢显现实效。
一季度“开门红”劳动竞赛普遍增强了各市局对代办电信业务的重视程度和发展力度;二季度各局围绕冲刺“双过半”组织开展了形式多样的各专业竞赛活动。在共同推动竞赛过程中,合作双方进一步加强了联系、加深了了解,合作双赢的良性互动局面逐步显现。
渭南局二季度在全地区开展了旨在实现“增量前移创收入、时间任务双过半”的代办电信业务劳动竞赛。由市局领导班子全体成员和市局经营管理骨干组成竞赛领导小组,市局梁局长亲任领导小组组长,并以市局和市局工会联合下文,提出了明确的竞赛目标、考核奖励办法、要求以及具体的工作措施。 渭南局和延安局的劳动竞赛是全省上半年竞赛活动的一个缩影。在竞赛推动下,各局代办电信业务量、收都取得了较好的经营实绩,特别是6月创出当月收入42xxxx的历史新高。
3、 找重点、抓显效,业务发展层次分明。
根据年初省局制定的《代办电信业务发展指导意见》和经营服务工作会议上的相关要求,各局身体力行“长短结合”的发展思路,逐渐形成了我省以缴费卡销售为主、代放号、代收费为重要补充的业务发展模式。上半年,在经营水平、基础条件还不理想的情况下,以缴费卡销售带动收入的业务发展模式有利于发挥现有资源优势、发挥重点业务的量收带动效应、提高全省代办电信业务收入水平。 ×××局大力实施积分营销,促进代办电信业务的快速发展。6月末,其代办电信完成收入41.0xxxx元,超过×××局本身,成为×××局仅次于储蓄业务的第二大业务;同时,×××局也占据着当地发展用户市场份额第一的位置,成为了当地运营商业务发展不可缺少的合作伙伴。
4、 调结构、强能力,持续发展得到保障。 西安局于今年3月成立代办电信专业局后,业务发展气象焕然一新,基础能力建设、业务结构调整的步伐进一步加速。从4月份开始,×××代办电信局即把专厅、专柜、代收费专区的建设作为业务可持续发展的首要工作做得有声有色。首先是从挖掘自身资源做起,自行调配、整合了硬件设备,在市内建起37处代收话费专柜;其次积极探索专厅建设可行之路,在市内规划、并建成了电信营业专厅5处。通过拓宽发展思路、合理布置资源、调整人员配置、提高服务质量等一系列措施,×××局已经为下半年代办电信业务持续、快速发展,充分发挥大局优势做好了充分的准备。
三、 存在问题
目前存在于我省代办电信业务发展中的问题归结起来主要有以下三个不到位。
1、 认识不到位,地区间发展不均衡,制约了业务的整体发展水平。
部分局在发展代办电信业务中仍然存在认识不清、理解不透、重视不够等问题,没有把代办电信按照省局要求作为邮政的一项重点业务给于足够的关注和支持。领导的漠视,势必会造成这些地区代办电信业务发展滞后的不利局面。
由此带来的地区间业务发展不均衡性问题依然明显存在,西安、榆林、延安三局代办电信业务收入合计973.8xxxx元,占到全省代办电信业务总收入的6xxxx。截至6月底,全省除榆林局提前完成全年收入计划、延安局实现了收入“硬过半”之外,其余各局收入计划的完成情况都不十分乐观。关中四市还有28xxxx万元的收入欠产要在下半年弥补;商洛、安康、铜川上半年累计业务收入还都不足5xxxx元,这些都严重制约了全省代办电信业务的整体发展水平。
2、 措施不到位,缺乏有效的导向政策,影响到经营效果的充分体现。
对于那些还未形成规模效应,尚处在业务拓展期的市(县)局,没有适宜本地区特点的业务发展政策、缺乏开拓市场的有效营销手段可能是导致业务发展不力的最直接原因。在这方面×××局给了大家一些有益的启示。
×××局首先能够从清楚认识自身所处的业务发展阶段出发,提出“在任务落实方面,领导重视是根本;在提升管理方面,机构保障是关键;与运营商合作方方面,主动沟通是正道;在业务发展方面,突出重点是方向”等一整套切合实际的经营发展思路;其次,根据不同的代办电信业务种类分别制定营销积分奖励政策,以“放水养鱼、培育市场”的战略眼光,真正让实惠于广大职工,充分调动职工发展业务和拓展市场的积极性和能动性,业务发展取得了令人瞩目的成绩。
3、 协调不到位,没有运营商的支持,坐失市场发展先机。
在与运营商配合方面,全省有很多市(县)局都有一些很好的经验和典型事例。前面刚刚提到的×××局、×××局、×××局还有×××局等,当地代办电信业务开展的轰轰烈烈,业务量、收实绩名列前茅,他们都是与运营商协作配合的典范。他们共同的特点,都在于注重经常性的主动与运营商进行沟通。沟通可以增进彼此间的了解,提高邮政代办电信业务的认知度;沟通也可以及时掌握运营商的经营动态和通信市场的变化趋势,这些都是对邮政代办电信经营有益的信息。还有安康的岚皋、白河局和渭南的×××局,他们在农村电信市场上的“买断包收”工作试点很成功,这也是与电信运营商加强合作,共同开拓市场的结果。
今年“五一”和“五一七”代办电信“双节”营销活动是对“协作能力”的一次很好的检验。我们有些局“双节”期间营销活动、竞赛活动开展得如火如荼,与通信市场打成一片,取得了“经济效益”和“社会效益”的双丰收。但有些局在此期间无所作为,与节日期间热闹的通信市场形成鲜明的对比,经营没有新举措、发展没有新局面,坐失了业务发展的有利时机。
总的来讲,今年上半年在省局的正确指引下,在全省各级领导对代办电信业务的普遍重视下,通过大家的共同努力,我们取得了代办电信业务发展的阶段性成果,可喜可贺。对于存在的问题,我们将在下半年通过继续加快发展,逐步予以改善和解决。
第二部分:下半年代办电信业务发展展望
一、 下半年经营环境分析
影响代办电信业务发展的外部环境主要有:一是通信市场经营重点向以用户服务为中心转变,运营商发展策略从扩市场向保存量转变;二是运营商盈利空间随通信市场供求稳定在逐步缩减;三是通信市场的激烈竞争导致各运营商转向全面竞合,相互间的关系将更加微妙和复杂;四是电信公司全面上市进程加快,农村电信市场格局将会重新洗牌。
就目前而言,外部形势对邮政代办电信业务发展产生的影响主要有三方面:一是邮政代办电信收益率会普遍下降;二是邮政代办电信经营发展要拓展服务内容;三是邮政全面进入农村电信市场的机会大大增加。
就我省代办电信内部发展形势而言,一是随着统一版本切换、综合服务平台建设将在8月底完成,技术对邮政代办电信业务的支撑水平将达到一个新的层次,这将是下半年代办电信业务发展最大的利好;二是进入下半年后,部分局收入计划完成压力明显增加,冲刺收入的短效举措和非正常经营行为会更为突出;三是网点能力建设在经历了上半年自由发展阶段并取得初步成效后,下半年无论是市局层面还是省局层面都会对代办电信网点建设和基础能力建设投入更大的关注和热情。四是服务“三农”与农村电信市场的结合,将催生出新的邮政代办电信的业务发展形式。
二、 下半年工作目标
下半年我省代办电信业务发展首要目标还是继续紧盯年度收入计划的完成,确保300xxxx元计划目标的顺利实现;其次要通过进一步完善机构设置、加强能力建设、规范基础管理等举措力争04年业务发展既定目标的全面完成。
三、 发展思路和工作措施
下半年业务发展的思路是“推重点,拉新型、带全盘”。落实这一思路的措施可以概括为:一是紧盯大户不放松,进一步发挥大户明显带动收入大盘的作用;二是狠抓(市局收入)优势业务不手软,加快市局代办电信业务发展步伐;三是依靠榜样带动,充分挖掘各局各类业务的发展潜力。思路的核心是在确保重点业务、重点市(县)局加快发展的基础上,通过树立市(县)局发展中的榜样,形成业务发展中的经验,拉动其他业务、其他市(县)局全面发展。
四、 下半年工作安排
(一) 加快发展、扩大规模,确保业务量、收计划的如期完成。
前面的形势分析告诉我们,下半年将是加快代办电信业务发展的有利时机;各局的代办电信专业管理机构也陆续建立起来,通过上半年的实际运营我们也积累了很多发展当地代办电信业务的宝贵经验;“双过半”目标的实现极大的鼓舞了士气、振奋了人心,提高了全省代办电信业务快速发展的人气;应该说我们已经掌握了 “天时、地利、人和”,“万事俱备,只欠东风”,我省代办电信业务在下半年要实现大发展就看各局的实际行动了!
在上半年实现“双过半”的过程中,全省涌现出许多优秀的榜样,也产生了许多典型的经验。我省代办电信业务发展中的“陕北现象”和“榆林经验”在下半年全省业务大发展中值得我们很好地总结、分析和推广,要通过榜样的力量推动我省代办电信业务全面健康、快速发展。
(二) 规范经营、树立品牌,逐步形成邮政代办整体优势
。
下半年,要通过进一步强化机构职能,提高我们各级代办电信业务管理人员科学、客观认识代办电信业务发展市场和熟练运用各种营销手段的能力;要通过进一步加强基础管理力度、规范经营服务工作,提升全省代办电信机构之间的协作能力和与运营商之间的合作能力;要通过进一步的细分市场、优化业务结构,落实“双重”发展思路,在社会上和运营商中树立邮政代办电信的强势品牌,建立并逐步形成邮政代办的整体经营优势。
(三) 加强合作、创新业务,以点带面拓展农村电信市场。
安康的岚皋、白河两局在农村话费“买断包收”成功试点的基础上,在下半年将会有更大的作为;渭×××局同样也是在农村电信市场当中找到了发展空间,并为邮政服务“三农”提供新了新的手段。
下半年,在稳步推进核心业务的同时,要通过加强与运营商的合作、畅通信息沟通渠道,及时掌握市场动态,寻找业务发展新的增长点。特别是要在农村电信市场发展上多做一些工作,多争取一些空间,为邮政全面进入农村电信市场,发挥邮政服务于“三农”更大的作用奠定坚实的基础。省局在下半年将协同省电信公司逐县联合推动此项工作,力争尽早抓出实效。
(四) 有效整合邮政资源,加大能力建设力度。
下半年在综合服务平台投入运行后,网点建设将成为我省代办电信能力建设的首要问题。网点建设将结合各局实际资源优势,在营业专厅、代办专柜、代收专席上分层分步进行实施,并力促下半年代收费业务发展能有更大的突破。省局在下半年将出台一些举措和政策,提供强大的后盾支持,加快全省代办电信网点建设步伐。
(五) 突出竞赛推动作用,强化专业指导地位。
下半年,围绕完成全年计划这一中心工作,省局将不断推出与运营商的联合竞赛和专项业务发展劳动竞赛。目前,已确定初步意向的竞赛内容有联通cdma联合发展竞赛、联通缴费卡明信片和代收费劳动竞赛。同时,省局将通过科学计划竞赛方案、严格控制竞赛实效、强化专业指导力度,突出竞赛对业务发展的推动作用 。
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××年,机关党委在局党组的正确领导下,在有关科室的大力支持和积极配合下,较好地完成了各项目标任务。主要做了以下几个方面的工作:
一、省级文明机关实现“四连冠”。随着创建工作的深入发展,各单位争夺工作日趋激烈,省级文明机关实行了动态淘汰管理,每年一申报、每年一考核、每年一认定,并且复查验收工作也越来越严、越来越细。去年以来,我们高度重视,精心组织,措施有力,按照综合工作、机关党的建设、精神文明建设、招商引资、群团活动等8个方面100项考核内容,逐条对照,量化指标,细化工作,逐条落实,做到了项项工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。在年终千分考核中,顺利通过市直机关工委、市文明委、省文明委的复查验收,再获省级文明机关称号,圆满实现省级文明机关“四连冠”。
二、扎扎实实开展了政风行风评议活动。去年以来,我们根据市委、市政府的要求和局政风行风建设的实际情况,实实在在做了一些工作。在征求意见上,我们采取召开座谈会、个别了解、发放征求意见表、电话征求意见等形式,广泛听取和征求了社会各界对科技局政风行风建设的意见和建议,并本着有则改之、无则加勉的原则,进行了归纳梳理,认真制定了局活动方案、整改方案和活动总结,利用各种形式和途径,及时宣传开展行评活动中的好经验、好做法和科技局的业务工作,通报活动情况,自觉接受群众监督。今年共组织有关人员两次上线,局长亲自回答了听众提问,达到了很好的宣传效果。经过我们积极努力,我局在去年集中评议中位次前移3位,列第11名。
三、认真完成了市级科技计划项目执行和经费使用管理调
研任务。根据局党组安排,去年××月份,由××带队,××等有关人员参加,对××年部分市级科技计划项目执行和经费使用管理情况进行了调研。共查看项目×个,经费×万元,涉及项目承担单位×个,占三个年度项目总数的×%,经费总数的×%。其中工业项目×个,农业和社会事业项目×个,分别占查看项目数的×%、×%,市直单位项目×个,县市区项目×个,分别占查看项目数的×%和×%。通过调研发现查看的×个项目中,按时完成的×个,占×%,其中通过鉴定的×个,占查看数的×%,获得各级奖励×项,获专利×项。项目经费按时到位的×个共计×万元,未到位的×个共计×万元,分别占查看项目数的×%、×%。从总体情况看,无论是项目执行还是经费使用管理,市直好于县市区,市属科研院所好于部门和其它单位,规模较大单位(企业)好于规模较小单位(企业)。通过调研,我们掌握了第一手资料,总结了基层科技计划项目和经费管理的3个特点,查找出3个方面的问题,对今后加强和完善科技计划项目和资金管理提出了建设性建议。
四、纪检工作更加规范深入。一是按照市纪委的要求,对我局系统内正科级以上干部廉政档案进行了完善,达到了市纪委的要求。二是牵头组织项目评审和招投标监察工作。在我局组织的项目评审和招投标中设立纪检组,对工作进行了全过程监察。三是按照要求及时完成了市纪委、监察局下达的临时性任务。
五、机关教育学习走上制度化轨道。我们本着基本理论学习与业务知识学习相结合,专家讲授与内部人员讲授相结合,集中学习与分散学习相结合的原则,在征求各方面意见的基础上,设计了包括基本理论、基本技能、业务知识、公共知识等内容的年度学习计划,建立了周五下午集中学习日制度。除及时传达学习了中央、省、市各级重要文件、会议精神外,重点加强了业务知识的学习。仅观看学习科技知识光盘就达×余张,收到了较好的效果,得到了市直机关工委的肯定。据不完全统计,集中学习安排达到×次,落实学习时间近×个学时。
六、圆满完成随机性任务。一是加强机关党的建设。及时办理了3名预备党员转正和2名入党积极分子的纳新工作,圆满完成了科技系统党员年报统计、党费收缴等工作。二是按照要求认真完成了计划生育各项目标任务。三是积极组织参加市直机关拔河、登山、乒乓球比赛、廉政文艺汇演、扑克大赛等活动。四是按照要求圆满完成了机关党工委交办的三级党代会代表的组织选举工作。五是举办了迎新春联欢会,活跃了机关干部文化生活。增强了同志们的集体主义观念和团队精神。
××年的工作虽然取得了一些成绩,但是与领导和同志们的要求还有一定差距,在今后的工作中我们将认真研究,努力加以克服,争取机关党建工作在去年的基础上再求新突破,再上新台阶。
××年,机关党建工作以加强基层组织建设、提高机关党员干部思想水平、党性觉悟为主线,紧紧围绕局党组工作重心,加强学习教育,强化人员素质,狠抓工作落实,为圆满完成科技工作任务提供坚强的思想和组织保障。总的目标是确保省级文明机关称号,政风行风评议继续取得好名次,其他工作有新的进展。主要强化三条措施,做好五项工作。
五项工作:
一、争创省级文明机关“五连冠”。按照省级文明机关的创建要求,及早入手,工作做细、做实,进一步细化和完善软硬件条件,确保复查验收工作顺利通过。
二、扎实开展政风行风评议活动。按照市里的统一要求,重点做好意见和建议的征求、整改方案的修改、政风行风热线和其他多种形式的宣传等工作,争取较好名次。让社会各界更多地了解我们,支持我们。
三、认真做好纪检工作。按照省委“三大体系”的要求,进一步强化党风廉政建设,完善监督机制,抓好工作落实,确保从程序和细节上保证科技管理工作规范有序的运行。进一步深化对计划项目和资金管理的调研工作。
四、进一步抓好教育学习。紧密结合工作实际,认真制定好年度学习计划,以提高业务工作水平为重点,阶段性中心工作与业务工作相结合,认真抓好学习内容的落实,确保取得实实在在的效果。
五、开展好系列活动。一是积极组织参加市直机关举办的各种文体活动,力争好的名次。二是继续组织好机关人员接受革命传统教育活动。三是举办好迎新年联欢会。四是适时举办科技系统廉政文艺汇演。通过开展寓教于乐、形式多样的活动,增强大家的集体荣誉感和团队精神,充分展示科技系统干部职工奋发向上的精神风貌。
三条措施:
一是加强自身建设,提高工作能力。机关党委要进一步加强上级有关指示精神、通用知识和业务知识的学习,不断提高综合素质,确实当好局党组的助手,指导好支部建设。适时进行党支部换届,以保持基层党组织的活力。
二是加强检查指导,严格落实制度。指导和督促各支部严格落实《条例》和《关于以支部为单位召开民主生活会的规定》、《关于民主评议党员的意见》、《关于民主评议党组织的意见》以及一系列党内生活制度,进一步保持和发挥党的先进性,提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。年底,结合年终工作总结,对所属单位进行一次检查考核。
三是加强队伍建设,打牢工作基础。利用以会代训、工作交流等形式,相互交流经验,促进共同提高。年内,组织县市区科技局分管纪检工作的同志,举办科技管理监督工作研讨班,学习外地经验,研究改进我们的工作。
以下是范文网整理的水利局2017年上半年工作总结及下半年计划范文,欢迎阅读。
水利局2017年上半年工作总结及下半年计划范文1:
根据州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室《关于报送2017年上半年法治政府建设工作总结的通知》要求,现将我局2017年上半年法治政府建设情况汇报如下:
一、基本情况
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2017-2020年)》、《xx法治政府建设实施方案》和《xx2017年法治政府建设工作要点》精神,抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议,对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署,同时,印发了《xx水利局2017年法治政府建设工作要点》和《xx水利局2017年法治政府建设工作要点任务台账》。对2017年我局政府法治政府工作任务进行了分解,明确了责任单位(科室)。各单位(科室)根据职责分工承担并履行好本单位(科室)法治政府建设工作任务,制定工作计划和落实方案,明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果,力争我局2017年法治政府建设工作取得新成效。
二、2017年上半年法治政府建设成效显著
(一) 深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式,结合我局权力清单、责任清单,梳理了我局随机抽查事项,形成了随机抽查事项清单共8项,其中:行政检查5项,行政监督3项。
(二)大办推进政务公开。根据州委、州政府关于推进政务公开的要求和部署,我局高度重视政府信息公开工作,成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组,领导小组办公室负责具体工作,并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。
(三)依法履行政府职能。为切实提升服务效能,建设服务型机关。我局认真执行依法行政,依规开展行政审批,将我局行政审批进驻州政府行政服务中心窗口,集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批,使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过xx水利局网站向社会公布。
(四)加大专项执法检查力度。针对涉水环境保护督查问题,我局组织各市、县水利局、各行委经发局主要责任人召开约谈会共2次,交办整改任务,落实责任;在全州范围内开展重点河道水质超标问题、非法建设机井问题、小水电未落实生态基流保障措施等问题的现场检查共4次,配合省水利厅、州委、州政府对环保督查问题整改情况现场督查6次,确保环保督查问题按时整改完成;针对涉水环保督查问题下发督办通知5次。截止目前,都兰县非法建设机井问题,都兰县水利局共下达责令整改通知书70份,罚款187万元,已上缴国库,各部门联合执法关闭并拆除梭梭林国家级自然保护区非法机井114眼;全州37座小水电生态基流保障措施问题,大柴旦鱼卡河水电站现已责令停产,并自行拆除恢复河道原貌,格尔木市13座小水电正在安装监控设施,其余各水电站正在协调安装计量设施。
(五)加大依法监督力度。一是加强规范性文件监督管理。加大规范性文件审查力度,从源头上规范行政行为。我局印发了《xx水利局规范性文件管理办法》和《规范性文件定期清理制度》;二是加强行政复议应诉工作。全面学习宣传贯彻新修订的《行政诉讼法》,2017年上半年我局未发生行政复议案件。
(六)坚持严格规范公正文明执法。我局高度重视行政执法管理,坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合,不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系,努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。
(七)加强行政综合执法人员培训,不断提高行政综合执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法,提高执法人员的素质,通过执法人员能力的增强,提高行政执法工作的质量和标准,执法人员做到全员培训上岗。
三、2017年下半年工作安排
(一)按照省水利厅与州编办要求,做好州水利局随机抽查事项清单相关工作,提高行政监督、行政处罚等事项的具体执行力。
(二)积极推进《xx蒙古族藏族自治州水资源管理条例》(修订)立法调研、修改等各项工作,使该《条例》尽快修订完善,增强条例的合法性、实用性和可操作性。
(三)持续做好行政审批事项的“放、管、服”工作。
(四)继续规范公正文明执法,推进行政执法体制改革,完善行政执法程序,创新执法方式,加大行政执法责任制。
四、意见和建议
(一)加大对行政执法人员的各类培训。进一步提高执法人员法治思维和依法行政能力,加强法治素养和法治能力。
(二)增强领导干部依法行政的意识和能力。将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进,落实到水行政工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感与紧迫感,带头学习法律知识,依法办事、严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。
水利局2017年上半年工作总结及下半年计划范文2:
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级水利部门的关心指导下,我局认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,以“两学一做”常态化制度化为动力,坚持以科学发展观为指导,积极践行可待续发展的治水思路,扎实有效地开展工作。现将区水利局2017年上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)防汛抗旱工作常抓不懈
防汛抗旱工作始终是我局工作中心,我们坚持“常抓不懈,有备无患”的方针,立足于“防大汛、抗大旱、救大灾”,做到早准备、早检查、早落实。
1、严格落实行政首长责任制。5月17日我区召开全区2017年防汛抗旱工作会议。鉴于人事变动,及时调整充实了区防汛抗旱指挥部组成人员,对各乡(办)江堤防守责任段进行了划分确认,编制并印发了防汛工作手册,落实了防汛抗旱责任制。
2、切实做好汛前检查。2月20日x防指[2017]x号文件下发了《关于做好2017年防汛抗旱准备工作的通知》,要求各乡(办)、各机电排涝站对各自江堤防守段和辖区内水利工程涵闸、泵站、线路等进行认真检查,确保防汛物资器材充足,确保机泵设备完好。3月17日、3月28日、5月12日等多日,我局组织对重点圩口、四座对江泵站、涵闸和在建工程等进行拉网排查,及时发现问题,及时整改问题,确保全区2017年安全度汛。
3、及时修订完善应急预案。今年汛前,我局对《xx区防汛抗旱应急预案》的应急响应启动条件、组织发动、会商会务等具体实施内容进行了更深层次的细化和完善,使其根据科学性、针对性、指导性和可操作性。
4、备足备齐防汛物资。我局研究制定了《xx区防汛准备技术规范》并严格按照规范执行。按照分级储备的原则,区级防汛物资储备量为移动机泵50台套,救生衣200件,袋类3万条,土工布x平方米,社会号料砂石料x吨。所有物资已准备到位。
5、建立健全防汛队伍。我局牵头制定了防汛队伍建设要求,全区累计组建防汛抢险队伍24支共x人,其中区人武部组织区应急抢险分队1支x人,乡、村组建防汛抢险队伍14支共280人,区直部门和临港经济开发区骨干企业组建防汛抢险队9支共270人。
6、加强防汛会商和防汛值守。5月1日进入汛期后,我局严格执行防汛纪律,加强防汛会商,坚持24小时领导带班和值班制度,加强信息报送,确保防汛抗旱信息上传下达,确保政令畅通。
7、全面完成灾后水利水毁修复工程。针对去年汛期发生的水毁工程,我区不等不靠,积极筹集资金进行修复,今年3月底,去年汛期发生的新洲乡东三滩圩、长风三个外护圩等多处水毁工程已全面完工,4月底各水毁工程通过验收。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求全面完成。
(二)“河长制”建设有序推行
4月11日,区党政联席会议通过了xx区全面推行河长制领导小组,并同意下设办公室在区水利局;我局拟定了《xx区全面推行河长制工作方案》,5月4日由区委、区政府印发;5月19日区河长办印发了《xx区河长制五项制度》。各乡(街)按照区级工作方案要求,先后出台了乡(街)级河长制工作方案,并上报至区河长办备案。
(三)小型水利工程改造提升民生工程快速推进
今年年初,我局要求各乡镇抓紧摸排,落实具体项目点,提前开展设计、施工监理、设备采购招投标等前期工作。2月底,我局编制了年度实施方案,从任务安排、资金筹措、项目建设管理、工程建设标准和保障措施等方面对2017年水利民生工程作出全面具体的布置和安排。工程开工建设后,我局每周去到项目乡开展督查工作,发现问题及时要求整改并通报。截至目前,已完成泵站更新改造102千瓦、塘坝扩挖24口、河沟整治8条、灌区末级渠系改造1万亩;中小灌区0.3万亩。
(四)重点工程建设稳步推进
1、牛头冲河罗塘段防洪治理工程建设。我区牛头冲河罗塘段防洪治理工程已于今年2月26日开工建设,在确保工程质量的前提下,施工方抢抓工期,汛前已完成堤身土方工程。因该项目需跨汛期建设,施工单位已在汛前编制了施工安全度汛方案,项目法人编制了工程度汛预案,工程防汛物资和防汛抢险队伍等安全度汛措施已落实到位。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求完成上半年的工作任务。
2、窑沟站改扩建工程建设。窑沟站改扩建工程初步设计初稿已于今年5月完成编制,设计单位已通过院审。6月,我局将上报该项目初步设计至市水利局审批。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求完成上半年的工作任务。
3、积极争取新洲小农水、永乐圩高效节水灌溉、大中型泵站改造、永乐圩除险加固等项目。今年上半年,我局积极与省、市水利部门对接8次,跟踪各项目进展情况。今年3月初,省水利厅已对新洲小农水项目县项目立项并下达省级投资600万元。该项目批复总投资729万元,根据省水利厅要求,将高效节水灌溉部分内容在小农水项目县中实施。该项目目前正在进行施工、监理招投标工作;鸭儿沟排涝站、新洲排涝站已完成《现状调查分析报告》《现场检测报告(土建、机电、金结三部分组成)》《复核计算报告》和《鉴定报告(安全类别评价分析报告)》等四个报告的编制,并已纳入水利部中型灌溉排水泵站更新改造规划;永乐圩防洪工程已纳入长江安庆河道治理项目,目前长江委已同意安庆市该项目的可研报告,待芜湖长江治理项目可研报告过审后,将安庆、芜湖两段项目打捆报至水利部审查。该项工作已按照2017年区政府工作报告任务分解时间节点要求完成上半年的工作任务。
(五)认真抓好党建工作
根据区委、区政府统一部署要求,我局制定了《区水利局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《区水利局关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》并印发给机关所有工作人员和下属3个泵站,认真谋划基层党组织标准化建设工作,把“两学一做”融入到“三会一课”中,结合水利工作实际,认真谋划、狠抓落实,以抓党建统揽水利工作,积极推进区水利工作的全面提升。
(六)水政执法力度逐步加大
一是积极宣传水法规。3月23日,我局围绕“落实绿色发展理念,全面推行河长制”主题开展2017年“世界水日”和“中国水周”宣传活动,发放《水法》《水土保持法》等宣传手册,利用各种媒体在全区营造宣传氛围,切实增强公众水生态、水安全、水忧患、水道德意识;二是开展水政执法工作。根据区环保局转办的中央环保督察组督办案件长青水产品批发市场非法自建水井,我局执法人员及时去到现场搜集取证并予以立案,目前正在按照执法流程开展工作。
(七)安全生产、信访WW常抓不懈
我局非常重视安全生产、信访WW工作,始终坚持“安全第一、预防为主、重点监控、标本兼治”的方针,积极推进和谐社会建设,狠抓安全生产。我局与下属3座泵站签订了安全生产责任书,层层落实责任;制定了《2017年全区水利安全生产工作要点》,明确工作任务。在全体干部职工的共同努力下,区水利系统上半年整体工作运行平稳,无任何重大事件和安全事故发生,确保了一方安全稳定。
(八)积极参与区重点工作
在做好本职工作的同时,我局积极参与区各类重点工作的建设。今年2月,按照区委统一部署要求,抽调工作人员参与滨江街道棚户区改造工作,与街道共同推进市河湖连通工程、马窝片区拆迁征收工作的推进落实;在文明创建的攻坚时期,我局明确专人负责文明创建工作,定期到联系点长风乡参与、督查文明创建。同时做好局机关和下属泵站的文明创建工作,加大参与感、提升责任感,全力推进创建工作。
二、存在的问题和困难
(一)我局本身水利工程建设任务重,且河长办设在我局为常设机构,河长制工作任务紧、时间重、专业性强,我局专业技术人员十分有限。
(二)工程重建轻管仍然存在。各乡部分干群管护意识不强,管理人员偏少。
三、下半年工作安排
(一)全力做好防汛抗旱减灾工作
目前正值主汛期,突发性灾害随时都有可能发生,我局将密切注意水情、雨情、工情的变化,坚持防汛防台与抗旱两手抓,全面落实防汛责任制,加强研判,科学调度,严明纪律,努力减轻旱涝损失。坚持24小时值班值守和信息报送制度,确保2017年安全度汛。
(二)聚力推进河长制工作
我局将按照市河长办要求做好河长制相关工作,8月底前全面建成河长制。主要工作有:1、编制一湖一策管理保护方案。我区河湖主要有长江干流安庆段、xx区城区水系、xx区破罡湖水系、xx区新洲水系4条,下一步区河长办将编制“一河一策”管理保护方案,从水资源、岸线管理、水污染、水环境、水生态执法监管等方面介绍河湖现状及存在的突出问题,明确治理目标、任务和对策;2、制作河长制公示牌。在辖区河道流经的显要位置设置河长公示牌,河道沿线原则上河源、河口、乡(街)边界设置公示牌不少于1块,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。
(三)强力推进重点工程建设
督促做好牛头冲河罗塘段防洪治理工程的安全度汛工作,按照时间节点要求推进施工进度,力争年内完工并交付验收;加快窑沟站改扩建工程初步设计审批工作,及时启动施工、监理招投标工作,年内开工建设。
(四)持续跟踪谋划项目进展
我局将持续跟踪永乐圩高效节水灌溉、大中型泵站改造、永乐圩除险加固等谋划项目的进展情况,及时与长江委、省水利厅、市水利局对接,争取项目落地。
(五)认真组织实施民生水利工程
我局将在确保工程质量的前提下,加快小型水利工程改造提升民生工程进度,确保按照时间要求完成建设任务。
(六)抓好党建工作
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧密联系单位实际,把思想政治建设放在首位,确保实现“三坚持”“三增强”“三确保”目标要求。切实履行主体责任,党组书记履行第一责任人的职责,班子成员落实一岗双责,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,做到一级抓一级、层层抓落实。认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,切实做到“五个纯粹”。推进基层党组织标准化建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,为全区水利发展提供更加坚强的政治和思想保证。
(七)助力文明创建工作
继续抓好局机关和下属泵站的文明创建工作,定期开展督查,发现问题及时整改。全力参与、配合联系点长风乡文明创建工作,水利系统所有党员干部撸起袖子对标干、扑下身子抓落实,以优异的成绩迎接“国检”。
(八)做好其他各项工作
加强水法规和节水宣传,坚持巡查制度,加大执法力度,重点打击查处违规占用水域等水事违法案件。加强水资源管理,严格控制无序用水,严厉打击非法用水。
进一步加强安全生产,开展专题活动,宣传安全生产知识,加大安全生产检查力度,确保地方安全稳定;做好信访工作,耐心对待上访群众,尽最大努力解决老百姓的问题。
今年的时间已过半,上半年我局取得了一定的工作成效,下半年的工作任务依然十分艰巨,我局将在区委、区政府的坚强领导下,凝心聚力,扎实工作,为争创“四个一马当先”、全面建设现代化滨江城区提供强有力的水利保障。