从xxxx年3月正式上任大学生村干部以来,风里来雨里去,不觉已有半年的时光,忽生慨叹,空在其位半年,未能给农民朋友们带来什么实惠,真是惭愧,在这半年的支农生活里,我深刻地体会到农民生活的艰辛和遇到的困难,半年的工作已经结束,收获不少,为了能够在下半年中更好地工作,及时总结经验、教训是应该的:
一、思想认识
作为刚毕业的大学生,初次走上工作岗位,最重要的是敬业,在思想上严于律己,热爱大学生村干部的事业,严格要求自己,配合乡政府和村委会的各项工作,不得松懈。想信在以后的工作和学习中,我会通过自己的努力,克服缺点,取得更大的进步,使自己的付出能够给老百姓带来好处。
二、工作情况
1、勤奋学习,提高政治水平和业务素质,认真学习《农村政策法规和实用技术知识》、《建设社会主义新农村》、《村委会干部培训教程》等理论知识的政策法规条例等,增强了对新时期构建和谐社会、落实科学发展观的知识,提高了自身的政治修养和政策水平,增强了农村基层工作的能力。
2、向领导和实践学习,提高工作能力。积极参与各领导的工作报告会议和讲课,学习领导的工作艺术和处事作风。牢固树立“干中学、学中干”的理念,认真寻求解决问题的最佳方案,和领导、同事、农民群众互相切磋,锻炼了实际工作的能力。
3、在省和市上级领导来检查的验收的“三级联创”和保持共产党员先进性教育长效机制中,努力准备,积极工作,在付出辛勤的汗水之后,终于取得了满意的成绩。
在如火如荼的计划生育活动中,我们作为新一代的青年人,有责任让封建残余思想在中国消灭,让农民朋友们接受可持续发展的科学发展观,执行计划生育这一基本国策,让下一代生活得更美好,在一段艰苦的努力之后,我们终于圆满完成了各项任务。
相比之下,最为惭愧的就是,对村里的经济发展无所建树,农民还生活得不尽如人意,需要我们各方的加紧努力。在其中还算上是些成绩的就是,给村里的主干道都架上路灯,解决了夜晚漆黑摸路难行的问题;开始修建了沼气池,有了好的开始,成功就在望了,修好了沼气池,桃园村民的日常生活将会发生巨大的改变。在下一步的工作中,村级公共娱乐场所和桃园村的旅游项目开发就要提上日程,相信桃园村民的未来会更美好。
期间,四月初八桃园大会,村委会也组织了豫剧团唱戏,极大地丰富了村民的娱乐和文化生活,同时促进了桃园的经济发展,意义非凡。
三、总结
在这半年的工作中,看到了农民所处的困境,了解到摆脱贫穷和走向富裕是他们最大的心愿,这也是我们和社会各界工作的当务之急,但不是一条坦途,必须要我们付出艰辛的努力,方可成功。
在这半年的工作中,我感觉拉近了和劳苦大众们之间的距离,加强了彼此之间的了解,这正是农村工作的必学之经验。同时我也了解了农村生活工作的方方面面,并掌握了一些基本的工作方法。回顾这半年来的生活是得失参半,但是现在的状况离我们的目标还相差甚远,我们须要在日后的工作中加倍努力。
凡事欲则立,不欲则废。在日后要做到:
1、加强与村民的联系,了解农民的疾苦,并设法缓解;
2、工作更加努力,努力学习远程教育知识和致富经验,并和农民兄弟们共同探讨,早日走向共同富裕;
3、加强自身修养,加强学习,戒骄戒躁,努力实践,圆满完成各项任务。
今年以来,我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,配强计生分管领导和计生办干部,加大基础设施和技术服务网络建设,建立和完善乡、村计划生育服务网络体系,加强计划生育宣传教育,促使群众转变婚育观念,基本上杜绝了多胎生育现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。 然而,受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响,以及在工作措施方面的不到位,随着人口和计划生育工作的深入发展,我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查,去年全乡计划生育率很低,与目标值相差很远。分析原因:一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求,过去那种措施不能用,面对计划生育对象,不参加“三查”,不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象,即不能动手搬东西,也不能收押金,罚款,只能反复做思想工作,而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷,计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预,说亲的太多,拉扯起来都是亲戚关系,还没来得及执行政策,加大处罚措施,上级领导,业务部门等打电话说这样那样的原因,从轻处罚,致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡,严重走样,还有知情选择政策的规定,部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施,致使计外怀孕,抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展,退耕还林的好政策,许多年轻人在家没有农活干,纷纷外出打工,而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》,使外出人口办证率低,许多外出人口流向不明,再则,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年,对庞大的流出人口,从人员、精力、经费等方面都无法管理,给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子,躲在外地超生。据调查,流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女,天天打抗击,让你查不到实情也见不上人,还有我们租房子的房主,只收房费,不管计划生育的长与短,虽然填了流动人口房东责任书,给他们说清责任书的内容,可就是不理会这些,也不给你说真实情况让你无法查清,无法落实。三是“三查”率低,由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施,只能靠计生部门做工作,凭群众的自觉性参加“三查”,所以“三查”率难以提高,对外出打工人员,不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次,她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的,其实不真实,也无法查清真假,这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重,据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象,今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关,有的留亲候友的现象发生,据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”,到今年3月份三查时已身孕6-8个月了,而无法处理,这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析,全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100,分析原因:一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动,不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度,一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清,从部门配合的角度上面,公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治,实质上就是一句空话。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大,待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,使乡镇计生干部疲于应付抽查,想办法提高考核指标,抽查出问题想办法解决,这样一来干好干不好都一样,只要抽查不出问题一切都好,所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响,有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对我们的了解,理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定:任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证,这无形中取消了户籍地对领证的部分限制,造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是,由于公安部门管理上存在漏洞,随时改动出生年月,在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚,再到计生部门登记领取一孩生育证,造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂,表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多,目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干,计生主任又专不起来,作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题,也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题,人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切,科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人,如何以人为本,构建和谐计生,服务好育龄群众,实现控制人口数量,提高人口素质、善人口结构,解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导,完善计划生育工作网络,继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制,完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程,摆上重要位置,签订人口和计划生育目标管理责任书,对党员干部出现违法生育的,依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容,拓宽宣传教育,扩大服务领域,通过音像、标语、板报等形式,开展生动活泼、广泛有效的宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等,晚婚晚育,少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育,增强保健意识;二是以优质服务为目标,切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员,开展育龄妇女常见病普查与诊治工作,同时搞好优生监测,节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期,育儿期和产后及时跟踪到户随访,了解育龄妇女孕期和产后基本情况,免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务,测准预产期,用心体贴民心,讲清定点接生的好处,这样就能降低统计误差,就能报准胎儿性别出生年月日,避免假死亡的现象发生,使广大育龄妇女得到关怀,自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定,遏制计划外生育;三是努力完善政府主导,计生牵头,部门配合,群众参与的统筹解决人口问题机制,按照属地化管理、优质化服务的原则,公安、工商、民政、卫生,。综合部门,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位,政府加大行政执法力度,计生、公安成立行政执法小组,共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作,进一步完善各种规章制度,健全各级协会级织,深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设,提高工作效率
一是提高计生干部待遇,稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊,要落实计生岗位津贴,调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状,建议统一招聘有相应资质的技术人员,把年轻有为,事业心强,工作认真负责的乡,村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人,解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持,给时间,加压力,切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求,实行竞争上岗,对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩,对那些业务素质低,不负责任,不坚守岗位的工作人员,该调离的调离,该辞退的辞退,绝不姑息迁就。
四、强化村级治理,推行村民自治
进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证,队伍是要害。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高熟悉,真正做到亲自抓、负总责。夯实基础,虑清工作思路和一套切实可行的管理办法,掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清,数字明,任务分轻重,深入到实际工作中去,要有随时准备迎接上级检查的思想意识,为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制,以村为单位制定村规民约,给不履行计划生育义务,不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林,石油征占等结合起督促。从而制约不遵守,不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展“清理清查”活动。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查,为育龄群众提供计划生育技术服务,落实生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握计划生育工作底细,健全人口计划生育信息资料和管理制度,使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制,贯彻落实科学发展观的要求,落实以人为本,依法行政,依法管理,树立育龄群众主人翁理念,把为服务群众抓在手中,想群众之所想,急群众之所急,真正为群众生育,生产,生活提供全方位的服务,真正为群众排忧解难,才能搞好人口和计划生育工作,构建和谐计生。
2010年,是贯彻落实《国务院关于进一步加快气象事业发展的若干意见》、加快建立气象现代化体系的重要一年。扶沟县气象局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习和实践科学发展观,认真开展各项工作。现将 2010年主要气象工作情况汇报如下:
一、围绕气象事业科学发展,认真开展深入学习实践科学发展观活动
在县委、县政府学习实践活动动员大会后,我局于3月29日,及时召开全局干部职工动员会,成立扶沟县气象局深入学习实践活动领导小组,下设办公室并由李卫东主任负责具体学习事宜。制定了学习实践方案和实施办法,研究制定学习调研办法。按照方案、办法由局领导牵头开展实地调研活动。调研过程中实地考察了新农村建设成果,举行了座谈会,听取了村委领导班子对气象服务的意见和建议,圆满完成了学习调研阶段的各项工作任务。
5月6日转入到“分析检查”阶段。召开局领导班子专题民主生活会。会前围绕“坚持学习科学发展观,提高工作能力,切实做好气象服务工作”主题,进行“四对照、四查找”,领导班子成员认真撰写发言提纲。会上开展了批评与自我批评,开诚布公谈问题、找原因、提建议,形成了民主团结、务实创新的良好氛围。
7月17日转入整改落实阶段。局党支部在分析检查报告的基础上,制定了《县气象局学习实践活动整改落实方案》,按照“四明确一承诺”的要求,将整改措施具体落实到各股室、各责任人,明确期限,落实责任。党支部把解决影响科学发展的突出问题作为重点,把解决群众最关心、最直接、最现实的热点问题作为切入点,坚持边学边改,边查边改、以学促改。
二、围绕公共气象服务,努力建设现代气象业务体系
(一)基础业务质量稳中有升
进一步规范业务管理,狠抓业务质量。制定各项工作目标及考核和奖惩办法,完善各项规章制度,明确细化了业务人员职责。开展业务技术学习,按省局“测报业务质量年”活动方案要求组织业务人员并进行“网上考试”,以考促学,不断提高基础业务水平。做好仪器装备的维护工作,加强传输网络的维护,保证网络畅通及气象电报传输及时率。2010年1-12月份常规观测资料传输及时率达100%,自动站数据资料传输及时率99.69%。观测、报表预审、发报基数6045.5个,农气观测基数达 个。均无迟、早、漏、缺等重大错情发生,共申报百班5个。
(二)扎实做好气象预报服务工作
牢固树立“以人为本,无微不至,无所不在”的服务理念,积极做好气象服务工作。一是认真做好公共气象服务工作,我局紧紧围绕县委、县政府的重要活动和阶段性重点工作,积极开展气象服务,努力做到重要天气及时服务、灾害天气跟踪服务。通过手机短信、“12121”、电视天气预报栏目等多种形式发布各类灾害性天气预警信号83次,及时向社会公众发布“春运”、 “两会”、“五一”、“麦收”、“高考”和“汛期”专题天气服务材料62期180份;重要天气预报4期60份;汛期、关键农事季节启动领导决策气象短信服务,每日通过手机短信向县乡政府和相关职能部门领导发布气象信息。积极参与县政府应急指挥联动工作,促进了气象灾情收集、评估和天气预报预警服务等工作的有效开展;充分利用气象日、安全日,宣传气象、防雷法律法规和知识,提高社会公众对气象灾害的防御能力。二是积极开展为新农村建设气象服务,将气象、防雷安全等知识送入农家,送到田头,为“三农”提供了有效服务。提高农民依靠科技致富的能力。
6月5日,正是我县小麦收割高潮,我局根据多种最新气象资料分析,预计6-8日,我县受西南暖湿气流和冷空气的共同影响,将出现一次明显的降雨过程,给麦收工作带来不便。于是便向县政府作了汇报。县政府果断采取措施,一是以传真电报的形式发到各乡镇场,要求积极组织机械收割小麦。二是要求联通公司向手机用户发短信,抢收小麦。我县6日降雨量22.6毫米,8日降雨量17.0毫米。由于全县上下的共同努力,我县麦收基本无损。
7月9-11日,我县出现了暴雨天气,降水量为118.0毫米。我局提前做出准确预报,并以书面材料形式向县四大班子领导作了汇报。县政府高度重视,立即以传真电报的形式发到各乡镇场,明确要求,疏通沟渠,排除田间积水,关注河道防汛和学校危房及五保户、困难户住房安全。由于此次暴雨过程超前预报准确、服务及时,措施得力,积极的应对,使全县没有出现灾情。
11月10日至16日,扶沟县出现持续恶劣雨雪灾害性天气,降水量达33.3毫米,其中10日至12日的降雪过程为有气象记录50年以来同期最大值。气象部门提前发布重要天气预报,专门向县委县政府和相关单位报送专题服务材料,通过广播、电视、手机短信等渠道及时发布气象预警信息。为了避免农民受到更大的损失,局长赫丙兴分别电话通知政府主管领导、各乡(镇)政府、蔬菜局,短信通知了合作社和种植大户,提出合理的防范建议。从12日开始,县气象局成立灾害调查组,赫丙兴亲自带队深入一线,协助群众对受损棚室等农业设施进行抢修,和蔬菜专家联合提出灾后棚菜生产建议。13日,县政府在曹里乡召开的雪灾自救现场会上,政府主管领导对气象服务工作给予了充分肯定。
11月24日下午,民族英雄吉鸿昌将军纪念馆开馆仪式在扶沟县吉鸿昌纪念馆广场隆重举行。省委书记徐光春、成都军区原政委张志坚上将,吉鸿昌将军的女儿原天津市政协委员吉瑞芝、市委市政府和县委县政府主要领导及扶沟县直3000名干部职工出席了开馆仪式。为全面做好吉鸿昌将军纪念馆开馆仪式气象服务工作,我局专门成立了由局主要领导担任组长的气象服务领导小组,准确的天气预报对大型活动来说至关重要,我局深知使命光荣、责任重大。距活动日一周时,就对活动期间的天气做了气候分析,11月21日向县委、县政府及组委会作了专题汇报。在当天的专题气象服务材料里指出,11月23日天气睛转多云,24日晴间多云,25日多云,在此期间,温度正常,风力不大,有利于开馆仪式的举行和节目演出。县委县政府根据我们的意见,采取了室外举行的方案,放弃了室内的举行方案,此后逐日进行监测和预报,我局准确的预报,贴心的服务受到了各级领导以及组委会的好评。
由于预报服务工作做出了显著成绩,受到县政府通报表彰。
(三)人工增雨全县人民得实惠
2010年冬春两季我县干旱少雨,万亩小麦正常生长受到制约,我局抓住一切有利时机,在市局的直接领导下,共实施人工增雨作业5次,取得了明显的经济和社会效益。受到政府领导和相关部门的赞誉。4月正值小麦拔节抽穗期,需水量大,此时出现的旱情将严重影响小麦的产量。扶沟局对此高度重视,积极组织相关工作人员坚持24小时值班,密切关注云天变化,时刻准备开展增雨作业。2010年4月18日终于出现人工增雨作业有利时机,在市影办的支持下,于18日21时23—28分;19日零时10—20分两个空域时段,果断进行了增雨作业,出动高炮2门、火箭1门,发射炮弹120发、火箭弹10发,作业区平均降水27.6毫米,最大降水34.6毫米,效果明显。此次人工增雨作业,为扶沟县今年小麦丰收奠定了基础,可节约抗旱经费1000多万元。得到县领导、群众的好评。
(四)大力加强台站和业务现代化建设
1、加强台站建设与维护工作。完成了道路整修复油、业务应急用电、排污、业务楼维护及安全饮水工程。解决了职工上班行路难,饮水、业务用房不安全,停电应急无保障,污水遍地无处流的问题。为文明单位创建升级奠定良好的基础。
2、积极推进气象现代化建设。年内,分别完成了自动气象站、四要素站、土壤水分观测站、备份线路实景监测系统建设。并自筹资金,购置商务台式计算机2台、红外监控系统1套、46寸网络电视1台、科技示范园安装电子显示屏1块、防雷技术服务车1辆、,固定炮站正在筹建中。
三、围绕服务经济社会,着力提高气象防灾减灾能力
认真抓好气象防灾减灾工作。始终把防御和减轻气象灾害、提高灾害性天气预报预测准确率作为提升气象服务水平的首要任务,高度重视气象灾害及其引发的次生灾害的监测、预警预报。截止目前已经发布各类预警信号83次。
努力扩大气象信息覆盖面。充分利用广播、电视、12121电话、手机短信、政府网、平安大喇叭等手段,及时发布气象灾害预警和各类服务信息。
加强气象科普宣传。3月23日上午,扶沟县气象局在桐丘路开展隆重纪念世界气象日一系列宣传活动,利用报纸、展板、图册等媒体进行宣传。利用气象知识和防雷避雷知识咨询台等方式传播气象防灾减灾科普知识,同时开展气象服务社会满意度调查、气象科普宣传进校园活动。5月12日是我国“防灾减灾日”。为切实提高人民群众的防灾减灾意识,扶沟县人民政府组织民政、国土、林业、卫生、教育、消防、地震、气象等十二个单位在街头联合开展防灾减灾大型宣传咨询活动,我局向社会发放气象防灾减灾宣传资料,《施放气球管理办法》以及雷电防护、人工影响天气等气象法律法规3000余份,并开展现场咨询活动,取得了良好的宣传效果。6月8日上午 ,扶沟县气象局参加第八个“全国安全生产月”宣传咨询日活动并接受市民咨询。
四、围绕气象事业和谐发展,进一步加强党建、廉政、安全和稳定工作
(一)认真抓好基层党建工作。加强党员干部经常性学习教育,建立健全保持党员先进性长效机制。切实加强基层领导班子建设。把基层党建、思想政治工作、精神文明和气象文化建设与气象业务服务工作有机结合起来,开展有针对性的思想政治工作,提升文明创建水平,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)认真抓好党风廉政建设。全面落实加强反腐倡廉惩防体系建设《具体办法》规定的各项任务。严格落实党风廉政建设责任制,实施领导干部廉政承诺。加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。深化局务公开和党务公开工作。严格执行财务预算,加强财务管理和财务监督,规范科技服务实体出资和资金运行。
(三)认真抓好安全生产工作。切实加强领导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实领导责任、监管责任和主体责任,对行政领导实行问责。继续深化重大隐患排查治理工作,重点加强对车辆交通、消防、施放气球、计算机网络、人影作业等方面的安全检查,做到不走过场、不留隐患。
五、存在问题和不足
一年来,扶沟县气象局虽然取得一定的成绩,但我们依然存在一些急需解决的问题:在贯彻落实《国务院关于进一步加快气象事业发展的若干意见》上不够深入;思想束缚,不够解放,办法不多,干部职工创新意识不强,拓展气象工作领域的力度不大,整体科技水平不高,突发天气预报准确率有待进一步提高;缺乏高层次高技能人才;气象现代化建设的整体水平和应用能力不足。
六、明年气象工作思路与计划
(一)加快气象现代业务体系建设,满足社会发展对气象的需求,完善以提高服务覆盖面和公众满意度为主要任务的公共气象服务系统;完善以提高预报预测准确率和精细化水平为主要任务的气象预报预测系统;完善以提高天气监测能力和生态环境监测水平为主要任务的综合气象观测系统;加快科技创新,建立适应全县经济社会需求的各种业务体系,提高气象对经济社会发展、人民群众生产生活质量改善、生态扶沟建设等的贡献率。
(二)围绕市局和县委、县政府中心工作,全力作好气象服务
坚持公共气象发展方向,完善公共气象服务体系建设,增加预报服务产品和服务内容,拓展服务渠道和方式,提高气象信息覆盖面,进一步完善短信决策服务平台建设。强化气象为新农村建设服务力度,把为“三农”气象服务作为服务重点,针对特色农业开展不同形式气象服务,全力作好主要农事关键季节、重大天气过程的气象服务和突发公共事件的应急保障气象服务。加强气象灾害防御知识宣传,特别是农村气象灾害防御知识的宣传,提高农村、弱势群体防御气象灾害的能力。继续完善手机、“12121”、电视、报纸、网络等信息发布渠道,提高信息覆盖面,结合全县应急管理体系建设,加快建立气象灾害预警信息发布平台建设,增强气象灾害预警信号发布能力。
(三)加强预报技术研究,努力提高防灾减灾能力
加强突发天气研究,开展重大农作物病虫害发生发展气象条件趋势预报,开展干旱发生发展趋势预报。积极开展增雨作业,提高作业能力和水平。开展防雷安全与技术服务,消除雷电事故安全隐患,减少和降低雷电灾害。
(四)加强气象文化、人才队伍和宣传工作。积极探索气象文化建设,充分运用气象载体宣传气象文化。要加大培养人才力度,鼓励科技人员再深造、再提高,树立人才是第一资源的理念,加快培养一批掌握一流技术,应用一流装备,具有较高业务技术素质和思想道德素质的人才队伍。要加强气象宣传工作,不断加强与新闻媒体部门的合作,使气象知识不断得到普及。
根据小综治委(20xx)6号文件通知精神。区人大机关对本单位的“综治”工作进行了自查和总结。一年来,认真贯彻执行了党中央、国务院和全国人大关于“加强社会治安综合治理目标管理”工作的两个决定。贯彻落实了领导责任制。领导重视、责任落实。加强了思想政治工作;加强了信访工作,使我单位达到了“三无单位”(即无政治案件、无刑事案件、无治安突发事故)和保稳定保平安的要求。确保了人大机关各项工作在良好秩序中顺利进行。
一、领导重视、机构健全。
人大机关上至常委会主任,下至各工委办负责同志,对“综治”工作十分重视,并建立了“综治”工作领导小组,日常事务工作由行政科长负责。常委会把“综治”工作纳入计划、摆上议事日程。常委会主任亲自组织学习,及时传达有关政策达20次之多,“春节”、“五一”、“国庆”等节日前,常委会主任亲自布置安全、保卫、防火、防盗、保密、清洁卫生、计划生育等工作,增加值班人员,亲自检查落实情况。
二、措施具体、狠抓落实。
为确保机关安全,人大机关不断增添措施,狠抓制度落实。人大机关各单位均把安全责任落实到人。建立了门卫24小时值班制度、干部值班制度,来信来访接待制度、消防安全、保密、计划生育、清洁卫生、绿化美化等制度,还落实了这些制度的检查、评比、奖惩制度,加强了重点部位的防范措施。经常检查防火安全情况,坚持了家属区的护楼守院(8人)和流动人口的管理(5人)。多年来,人大机关和家属区内没有发生盗窃、泄密、失火等事件,也没有发生过违法违纪案件。
三、重视信访工作,为民排忧解难。
为何社会稳定一方平安,区人大机关加强了信访工作。常委会主任亲自抓信访,值班接待群众来访。今年以来,收到人大代表、人民群众来信400件,接待群众来访500人(次),接待并妥善处理了群体上访6起。加强了来信来访的督办工作,做到了件件有回复、事事有结果,为人民群众办了大量的好事、实事。人大代表、人民群众十分满意。为社会的稳定,一方的平安起了重要的作用。
今年来,区人大机关的“综治”工作虽取得了一定的成绩,特别是在稳定工作中做了大量的工作,收到了很好的效果,但仍有差距。今后,我们仍要坚持领导责任制、坚持目标管理、坚持制度过硬、重点抓稳定,为确保人大机关的良好秩序和各项工作的顺利进行而努力工作
演练总结讲话
各位来宾、同志们,本次演练组织严密,措施得力,达到了预期的目的,体现了以下几个特点:一是各级、各有关部门对这次应急演练活动给予了高度重视,投入了大量的人力、物力,做了大量的准备工作;二是演练过程环节紧凑,组织有序。面对突如其来的事故,各部门行动迅速,市、县两级应急响应及时,指挥到位;三是各应急救援工作组配合有序,处置得当;四是检验了《重大食品安全事件应急预案》,锻炼了队伍,提高了应急处置能力。
但我们必须清醒地认识到,一旦真正发生重大食品安全事件,情况要比演练复杂得多,问题要难处理得多。我们必须做到:一是始终居安思危,未雨绸缪,依法开展食品安全专项整治行动,加大监管力度,积极做好防范工作,及时发现问题,把隐患消灭在萌芽状态,尽最大努力防止重大食品安全事件的发生;二是要加大食品安全宣传力度,普及食品安全相关法律法规和食品安全知识,增强广大人民群众的食品安全意识,构建覆盖全市的食品安全监管网络;三是加强执法队伍的建设,提高执法水平,提升处置重大食品安全事件的能力。在突发重大食品安全事件面前,能做到判断准确、有效组织、快速反应、高效运转、处置得当,力争把损失降到最低限度。我希望我市各级、各部门要以本次演练为契机,认真总结经验,积极寻找问题和不足,不断构建起统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的重大食品安全事件应急救援体系,全面提高食品安全事件应急处置能力和水平,随时做好应对一切突发重大事件的准备。
最后,祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利、万事如意
乡第三批学习实践科学发展观活动工作总结
在县委学习实践活动领导小组办公室、县委指导组和联点领导的正确指导下,我乡学习实践科学发展观试点活动紧紧围绕 “党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,以“落实科学发展观,树立镇安新形象”为实践载体,精心组织,扎实运作,至6月末,学习调研阶段和分析检查阶段顺利结束。现将活动情况总结如下:
一、基本情况
自活动开展以来,我乡坚持把边学习、边实践、边整改、边提高贯彻始终,着力在解决实践问题上下功夫,真正做到了学习实践活动与中心工作“两促进、两不误”,推动了乡域经济社会又好又快发展。截止6月末,全乡社会总产值完成20.95亿元,占全年任务的54.6%;财政一般预算收入完成280.4万元,占全年任务的51%;农民纯收入实现3300元,是全年目标的47%;招商引资到位额达1.3亿元,完成全年任务的96%。
二、主要做法及成效
(一)加强领导,周密部署,统一安排
我乡和沈屯村是##县第三批学习实践科学发展观活动试点乡、村,对此,乡党委高度重视,超前谋划,周密部署,精心组织。在深入调研的基础上,结合乡情实际,制定了《镇安乡关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,并成立了以乡党委书记史泽林为组长的学习实践活动领导小组,设立了办公室。在实施方案的制定过程中,乡党委经过反复讨论研究,确立 “落实科学发展观,树立镇安新形象”为学习实践活动主题,明确了学习实践活动要实现全乡上下推动科学发展的信念更加坚定、促进科学发展的思路更加清晰、领导科学发展的能力切实增强、解决制约科学发展的重点问题更加有力、保障科学发展的体制机制更加完善、符合科学发展的成效更加显著六大目标。
4月10日、4月17日,镇安乡和沈屯村分别召开了学习实践活动动员大会,6月6日,又召开了全乡第一阶段总结暨第二阶段转段动员会。在活动过程中,乡党委多次召开专题会议,总结经验,结合全乡情况,有针对性的对基层活动提出指导性意见。乡党委实施了党政班子成员联系点制度,同时要求班子成员负责包抓分管村的学习实践活动,确保活动取得实效。乡党政班子成员带头示范,抓好各分管单位学习实践活动的指导,各督导组采取现场指导、集中指导、个别指导等方式,极大的增强了督促指导效果,有力的推动了学习实践活动健康顺利进展。
(二)加强学习,做好调研
(三)加强宣传,营造氛围
乡学习实践办明确专人积极总结报道和宣传广大党员干部深入学习实践科学发展观活动进展情况,宣传我乡在开展深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验,及时传递我乡学习工作动态。目前,全乡在各村、各单位、集贸市场、公路沿线悬挂科学发展观标语50条,制作大型展板3块,办黑板报4期乡村出动宣传车5台次;向市县报刊、简报、网站报送相关文章、信息8篇(条),为全面推开深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的宣传氛围。
(四)以学习实践活动为契机,按照县委要求,认真开展各项主题活动
在“推动思想解放,建设美好##”大讨论活动中,通过讨论进一步解放思想,乡党政班子形成了“要按照科学发展观的要求,全面推进工业经济发展,坚定不移的走农业集约化经营的道路,大力发展劳务经济,努力加强基础组织建设,全力维护社会稳定”等方面的共识,坚定了“工业强乡、农业稳乡、三产活乡、科技兴乡”的发展战略,确定了“充分发挥地处城郊的区位优势和贯通运输干线的交通优势,坚持实施“围城开发”和“沿路开发”战略,以项目建设为核心狠抓招商引资和财政建设,完善和加强四个工贸园区(五里工业园区、镇安工贸园区、羊肠河工业园区、西拉工贸园区)建设,以“一村一品”特色产业建设推进现代化农业进程,以服务民生为目标加速社会各项事业建设,最终实现创建县域经济最强乡”的乡域经济社会科学发展的新路子。同时,各党支部结合自身实际,认真开展了支部的解放思想大讨论活动,努力把广大党员干部的思想统一到建设繁荣镇安上来。
(五)广泛征求意见,坚持边学边改,解决实际问题
(六)召开民主生活会,深刻剖析自身存在问题
6月19日,镇##乡13名党委成员召开民主生活会,按照“五对照五检查”的要求,分别进行了自我剖析,并针对存在的问题制定了切实可行的整改措施。县委指导组张冕儒、牛天国等同志参加了会议。镇安乡党委书记史泽林同志在前一阶段征求各方面意见和入户调研的基础上,结合全乡实际,参照科学发展观的要求,对乡领导班子思想意识、工作状态和工作作风进行了剖析。会议充分体现了实事求是和民主的原则,切合实际的分析总结了领导班子和个人存在的问题,为下一步整改提供了依据。
(七)通过民主评议,形成分析检查报告
在前一阶段深入调研、征求意见、召开民主生活会的基础上,我乡于6月25日形成了分析检查报告初稿,6月26日,全乡召开乡村干部大会,对初稿进行了民主审议,在分组讨论会上,与会成员认真进行了讨论,对分析检查报告存在的不足提出了意见,在乡学习实践活动领导小组综合讨论意见和基础上,对分析检查报告进行了整理与修改,获得了大家一致通过。报告对今后工作中提出的思路与目标,为全乡经济与社会建设指明了方向。共3页,当前第2页123三、意见建议
1、通过学习实践活动,进一步鼓励全乡群众为发展乡域经济,树立镇安形象献计献策,全乡上下要团结一心,继续发挥优势,挖掘潜力,加大招商引资和税源建设力度,以项目建设为核心,全面推进工业、农业、服务业和社会各项事业全面协调发展。
2、边学习、边实践、边总结,把在学习实践活动中发现的问题和形成的经验总结归纳,及时报交上级督导组,并希望市县学习活动领导办公室多来我乡考察,及时予以指导与帮助。
3、由于村集体经济薄弱,有些亟待建设的民生工程与农业基础设施无力进行,请上级政府予以资金扶持。
##镇##乡委员会
学习实践活动领导小组办公室
2009年7月3日
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