支队宣传科: 2011年以来,我队在支队的领导下,积极开展各项交通安全宣传工作,现就半年来的工作情况总结如下:
一、宣传工作概况
1-6月份,大队宣传工作按照支队部署,制定《2011年交通安全宣传工作方案》,扎实开展五进、专项行动、主题日宣传,积极推进实施文明交通行动计划,创新宣传模式,宣传交通安全法律法规,着力提高全民交通安全意识。半年来,大队在中央级媒体上稿23篇,其中人民网13篇,法制网4篇、中国交通安全信息网5篇,省级9篇、其中甘肃法制报安全畅通周刊2篇、兰州晨报1篇、中国甘肃网2篇、中国法制新闻网4篇,市级9篇、其中陇南日报6篇、中国陇南网2篇、陇南都市网1篇,县级4篇,撰写调研文章2篇。进企业15次、进农村32次、进学校13次、开展专项行动宣传16场次、主题宣传日活动24次、制作横幅30条、印制宣传材料19100份,上交通安全课6节,开放警营5场次,张贴宣传画20张,发放宣传画册600本,西和电台随警报道9次、播放公益广告和交通安全提示31条,通过中国移动通讯向广大交通参与者群发信息6000条。
二、具体工作措施
(一)寓教于执法之中,模范遵守安全法
在全面加强宣传教育工作的同时,寓道路交通安全宣传教育于执法活动之中,强化驾驶员的管理和教育。如组织交通违法的驾驶员观看《道路交通安全法》宣传教育和典型交通事故案例光盘;路面中队民警深入客运站场或在执勤执法纠违时对驾驶员宣传《道路交通安全法》知识,并随时解答群众提出的问题。
(二)抓好载体建设,丰富宣教形式。一是在大队违法处理、事故处理窗口设立宣传板块、在车管大厅设置电子显示屏,宣传板块,配备vcd等电教设备,在大队院内设立橱窗,定期更新横幅、宣传橱窗内容,不失时机地对群众进行交通法规宣传。二是建成法制宣传一条街。三是加强与新闻媒体的联动宣传。
(三)大力开展主题宣传活动。在五进宣传、酒驾专项整治行动、遮挡、污损号牌专项行动、文明交通主题宣传日、中小学生交通安全日、安全生产月等活动中,大队根据上级统一部署,通过在辖区主要路口、人员密集区设立宣传点,悬挂宣传横幅,展出宣传图板,向群众散发宣传材料,集中开展了一系列主题宣传活动,取得了集中宣传活动的良好效果。
(四)以农村居民和“重点人群”为重点,大力开展送法下乡活动。针对农村居民和“重点人群”交通安全意识较低的特点,大队紧密围绕交通安全 “五进”宣传,通过形式多样的宣传活动,广泛深入地开展了一系列下乡宣传活动。定期加强对外来人员等重点人群的交通安全基本常识宣传教育,提醒重点人群不要乘坐违法车辆,文明出行。
三、存在的问题和不足
一是宣传警力少。目前,大队无专职宣传民警,现有警力及参与道路交管管理,进行交通专项整治,严查交通违法行为,疲于应付日常交通管理工作,宣传覆盖面难以向广大农村地区以及辖区众多且分散的中小学校、企事业单位延伸。
二是民警的宣传专业技能不高。大队个别宣传民警尽管具有较强的交通管理方面的专业知识,但由于未经过宣传工作专业技能的培训,缺乏必要的宣传教育工作原理、技能和方法,特别是对未成年人的行为和心理特点不了解,在实际交通安全宣传教育工作中针对性较差,难以引起中小学生的共鸣。
三是宣传工作做得不够实,存在作秀现象。部分民警对宣传工作的认识存在误区,热衷于追求进多少学校、发多少材料、受教育人数多少,照几张照片就撤人了,横幅挂上去照完照片就取了下来,宣传工作着力于表面现象,使宣传工作难以保持连贯性。
四、下半年工作打算:
(一)按照支队部署成立西和县文明交通行动计划领导小组,召开交通行动计划联席会议,制定联系制度,加强部门联动,把交通行动计划推进工作做实做强,推进交通行动计划向纵深发展。
(二)配合全县加强三轮汽车、低速载货汽车、摩托车管理专项行动,做好农村道路驾驶人及群众的交通安全宣传工作,切实增强群众文明交通意识,全力打造安全、和谐的出行环境,进一步提升农村群众的文明素质和社会文明程度。
2011年度,商水电视台在局党组的正确领导下,在市广电局的关怀帮助下,遵照国家广电局提出的“不间断、高质量、既经济、又安全”的技术管理和维护方案,把内部管理和技术维护放在各项工作的首位,使整个采编播设备始终处于良好的运行状态,保证了安全优质播出,促进了事业建设的发展。
1、事业建设
我台现有摄像机600p一部,250p五部,190p六部,非线性编辑机8部,审片机4部,硬盘播出系统4套,音视频录播系统一套。一年来我台对原有部分设备进行更新升级改造,并对现有设备进行整合,连接成采编播一体网,使每台设备都始终处于良好的工作状态,大大提高了工作效率。同时积极争取上级资金,购置新设备,改善工作环境,争取资金70万元,组装现场直播车一辆,现在安装调试中;争取资金200万元,自筹资金100万元建设200米自立塔一座,目前正在建设中。
2、安全播出
健立健全各项规章制度,如《部主任带班制度》、《机务人员值班制度》、《设备检修制度》、《安全播出奖惩制度》、《卫生工作制度》、《安全防范及防火制度》。将上述制度制框上墙,经常进行学习,定期检查落实,对违反纪律的当班人员在全台通报批评,让同志们自己查找不负责任的思想根源,以此对全体机务人员进行思想政治教育,要求机务播出人员在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。尤其今年国庆节日、亚运会期间,我台按照上级文件精神,把这两个节日定为“安全播出保证日”,并开展安全播出竞赛活动,赛出了团结,赛出了水平,赛出了干劲,保证了安排优质播出。今年以来,在广电局安全生产领导小组带领下,先后两次对我台电力线路、机器设备、天线塔及外围拉线等设施进行检查,查出问题,及时解决,确保万无一失。
3、技术培训与技术维护
我台在县广电局的大力技持下,按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,加强队伍建设。通过“请进来”或“走出去”的办法,加强技术培训,新老机务人员注重学习了《电工学》、《电子学》、《电视发射》、《硬盘播出系统》等,采取自学与集中授课相结合,岗位实践与业务学习相结合,收到良好的效果,杜绝了错播、漏播、误播现象的发生。
在技术维护的具体工作中,坚持“预防为主、防重于治”的方针,根据机器的情况制定出周检、月检、季检项目,列出同期表,按检修周期进行检修,并将检修纪录及时上报市局。定期测试各项技术指标,做到了器件齐全,指示准确,无损坏、丢失现象,对供电系统、天线系统定期在大风、暴雨之后及时检修,预防突发事件发生。一年来,先后对一套发射机的3块800w功放,一部电源,2套发射机的电视激励器进行了维修和调整,使两部发射机始终处于良好的运行状态。
食品安全事故应急预案演练活动总结
为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平,有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚,我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容,组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动,现将这次行动的有关情况总结报告如下:
接到应急领导组的集结命令后,仅用了24分钟,分局应急队员全体着装,带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕,并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。
市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查,对有关物品进行现场封存、抽样取证,询问有关当事人,准确掌握啤酒的进货渠道。
工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商(太平烟酒批发部)进行源头追溯和控制。
第
三、第四小组应急队员迅速赶往张
三、李
四、王
五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分,整个演习演练行动顺利结束。
三、存在的问题及原因
通过这次演习演练,使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时,逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平,确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故,我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定,但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在:
(一)举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间,只记录了当天的日期,没有具体到几时几分;没有记录值班人员对举报的处置情况;举报人举报内容,值班人在整理记录时过于简单,没有对举报人进一步核实事件发生的详细情况。
分析:一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物,有关准备工作不足;二是经验不足,平时没有养成简要明了、准确记录的习惯;三是由于演习演练值班人员比较紧张,第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报,没来得及详细询问。
(二)现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因,但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述,生产日期、生产厂家等没有记录;对司务长询问,却没有问他本人为什么没有中毒;在太平烟酒批发部检查,财物清单空白处没有划掉,没有编号,没有送达通知书,现场封条没有写日期,立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。
分析:细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道,但对待工作要更多一些职业上的眼光,在执法程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁,尽量做到万无一失。
(三)在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合,有部分队员立正还背着手,上车不紧凑,检测箱放在地上没人拎。
共2页,当前第1页12
·öîö£ºñýï°ñýá·ôúä³öö³ì¶èéïà´½²¾ßóð±íñýμäðôö꣬óãõûæëμä¶óðî¡¢¸ß°ºμäê¿æø¡¢¿ìëùμäðð¶¯à´ïôê¾³ö󦼱¶óô±μäíâôúëøö꣬±èèç³ö·¢éï³μμä¹ý³ìöð諲¿ð¡åü²½¾í¸üºãáë¡£
ëä¡¢ô¤°¸òªíêéæ ëøöêòªìá¸ß
õâ´îñýï°ñýá·£¬ê¹îòãç¶ô󦼱ô¤°¸óðáëò»¶¨μäèï궣¬»ýàûáëò»¶¨μä¾ñ飬îªó¦¶ô¸÷ööí»·¢êâ¼þ´òïâáë»ù´¡¡£·öîö×ü½áõâ´îñýï°ñýá·ðð¶¯μä¾ñéºí½ìñ죬îòãçèï°³á×å¡¢¿ìëù¡¢è«ãæ¡¢ï¸öâ¡¢¹û¶ï¡±êç󦼱ðð¶¯è¡μãô²âú³é¹¦μäç°ìá¡£
ò»òª³á×å¡£í»·¢êâ¼þöøμãêçò»¸ö¡°¼±¡±×ö£¬×î¼é»äμäêçò»¸ö¡°»å¡±×ö£¬í»·¢êâ¼þêçôúîòãçã»óðô¤öªô¤¸ðμäçé¿öïâ·¢éúμä¡£ò»μ©·¢éú£¬êçêö㦽åâò»¹êçðøóð³éöñ£¬êçêøêöîþ²ß»¹êç³á×åó¦¶ô£¬ìåïö³öîòã繤éìèëô±μäõþöîëøöêºíòμîñëøöê¡£õâ´îñýï°ñýá·£¬îòãçêçôú¶à·½ôë³ï£¬´ó¼ò»ò¶à»òéù¶¼öªμà×î½üòªñýï°μäçé¿öï⿪ê¼μ䣬ðäàíéïóðò»¶¨μä×¼±¸£¬éðã»óðõæõý¿¼ñé³öîòãçμäó¦¶ôë®æ½¡£
¶þòª¿ìëù¡£ó¦¶ôí»·¢êâ¼þêçòªí»³öò»¸ö¡°¿ì¡±×ö£¬×î¼é»äμäêçò»¸ö¡°âý¡±×ö¡£´ó¾ù±¨μ½±¨¸æ¡¢´óö¸áîμ½¼¯½á¡¢´ó³ö·¢μ½ïö³¡¡¢´óºëêμμ½·´à¡£¬²½²½½ô±æ£¬»·»·ïà¿û£¬²»äüóð뿺áμ¡âý¡£
èýòªè«ãæ¡£ö¤¾ýêõ¼¯êçòªí»³öò»¸ö¡°è«¡±×ö£¬×î¼é»äμäêçò»¸ö¡°æ«¡±×ö¡£¼´èëö¤¡¢îïö¤¡¢êéö¤òªè«ãæêõ¼¯£»êâ¹ê·¢éú걼䡢μøμã¡¢μ¥î»ãû³æ¡¢î£º¦³ì¶è¡¢î´ö𶾡¢ò»°ãö𶾡¢ñïöøö𶾻òöð¶¾ëàíöèëêýòªïê︼çâ¼£»·¨âéîäêé¡¢¼ì²âé豸¡¢õõïàæ÷²äòªè«²¿ð¯´ø£¬äþ¿é´ø×åîþó㣬²»¿éóãê±ã»óð¡£
ëäòªï¸öâ¡£²é°ì°¸¼þêçòªí»³öò»¸ö¡°ï¸¡±×ö£¬×î¼é»äμäêçò»¸ö¡°´ö¡±×ö¡£ï¸½ú¾ö¶¨³é°ü¡£ò»¸ö°¸¼þμä³é¹¦óë·ñ£¬ºü´ó³ì¶èéï¿´îòãçμäö¤¾ýêç²»êçäü¾μãæð¿¼ñ飬ö¤¾ýóëö¤¾ýäü·ñðî³éö¤¾ýá´¡£òò´ë£¬¶ôïö³¡μäóð¹øèëö¤¡¢îïö¤¡¢êéö¤¾¡á¿êõ¼¯£¬óð¹øïö³¡ìøõ÷òª¾¡á¿ïêï¸ãèêö¼çâ¼£¬óð¹øμ±êâèëμä㿸ö︽ú¶¼¾¡á¿ñ¯îêμ½¡£
îåòª¹û¶ï¡£´¦àí°¸¼þêçòªí»³öò»¸ö¡°¸ò¡±×ö¡£×î¼é»äμäêçò»¸ö¡°å⡱×ö¡£¾¡¹üñýï°ñýá·êçä£äâïö³¡£¬μ«îòãçòª¼ùï·õæ×ö¡£ö¸»óòª¹û¶ï¡¢ðð¶¯òª¹û¶ï¡¢¶¨ðôòª¹û¶ï¡¢´¦àíòª¹û¶ï¡£òª±íïö³öîòã翪·¢çøö´·¨èëô±¶óîéõûæ룬쬶èèïõ棬¹¤×÷ñï½÷£¬ö´·¨¹æ·¶μäõûìåëøöêºí¾«éñ·çã²
¹²2ò³,μ±ç°μú2ò³12
全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结
自安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展以来,按照省、市的有关文件要求和会议精神,全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署,迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动,切实消除了一大批安全隐患问题,有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结如下:
一、制定方案,召开会议,周密部署了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作
省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后,市委、市领导高度重视,立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议,就组织开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后,市政府、市安委分别以阳政办发[2009]66号和阳政安[2009]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》,明确了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中,我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则,即:加大安全生产执法力度,突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序,促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治理力度,突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理,促进安全生产治理常态化、管理精细化;加大安全生产宣传力度,突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动,办好《**安全发展》刊物,充分发挥宣传教育和舆论导向作用,促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中,我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标,即:对三类企业分类检查整治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治理率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业,停产停业整顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业,监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备,取缔率达到100%;对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。
为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作,5月21日,市政府召集各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助理,市安委成员单位分管领导,以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求,在开展安全生产“三项行动”中,一要加强组织领导,强化联合执法,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要抓好协调推进,做到“四个结合”,与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查,切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体,大力宣传“三项行动”,广泛发动群众,增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中,要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导原则,从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项整治工作有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则,科学推进专项整治工作顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法,整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展;要始终坚持安全生产专项整治责任制,加大对专项整治工作的监督力度。
会后,各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构,层层召开了动员会议,层层制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作方案,已上报市安委办备案。
二、迅速行动,有机结合,认真开展了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作
安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展之后,全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标,将“三项行动”同专项整治有机结合起来,迅速开展了安全执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容,取得了安全生产执法检查新成效
为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动,有力地规范了安全生产行为,推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度,煤矿方面组织了4个督查组,下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份整改复查意见书,并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组,下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份整改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组,下达了26份现场检查记录,3份整改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组,下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书,吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组,下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工作,共组织各类监察活动7次,监察矿井202矿次,下达各类执法文书420份,对35座矿井实施了经济处罚,累计罚款达270余万元,有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”,累计查处涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕10人,移送2人,治安处罚21人,收缴雷管7105枚,收缴炸药4751.1公斤,打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查,累计下达了停工整改通知书11份、隐患整改通知书5份,淘汰停用旧设备7台,督促更换各类供电开关15个,促进了建筑施工企业安全管理水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控,累计出动警力4200余人次,查处各类违法行为7159起,其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起,进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”,累计检查各类单位301个,责令停产停业9个,下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份,罚款5.9万元,提高了人员密集场所防灾意识和水平。
(二)以“关爱生命、安全发展”为主题,掀起了安全生产宣传教育新高潮
为了认真搞好“安全生产月”活动,引深安全生产宣传教育行动,市安委以阳政安[2009]28号文件下发了《**市2009年“安全生产月”活动实施方案》,并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议,安排了安全发展记者行、“专项整治年”和“规范管理年”知识测试以及安全文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后,各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语,在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏,张贴了宣传挂图,据统计,全市悬挂大型标语530余幅,张贴安全标语8600余条;**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏,共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏,累计宣传报道26次。同时,各县区、各部门、各单位具体实施,积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。
一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日,全市设立一个主会场,六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众XX余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中,市人大副主任张清向“安全发展记者行”团队授旗,**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议,在场的干部职工进行了集体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动,并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型文艺演出。活动现场共设立12个咨询台,接待群众咨询195人次,展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料XX0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台,向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份,并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动,参加人数达8000余人。二是开展了安全发展记者行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名记者组成了安全发展记者团队,深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位,就安全生产工作进行了全面采访、报道,宣传推广了安全生产先进经验,对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿,组织巡演了89场《命比天大》警示教育片,观看群众和职工达到了5万人次以上,受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日,由市安监局主办、**华润公司协办,邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛,经过16场激烈比赛,市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军,既增进了单位友谊、强化了安全发展理念,又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是组织了安全文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项整治工作,专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的文艺节目,深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出,现已巡演了12场,观看人数达到了3.8万人次。
(三)以“治大隐患、防大事故”为目标,抓准抓实了安全生产专项整治重点难点
在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中,各生产经营单位由主要负责人挂帅,坚持领导跟班带班作业制度,组织厂矿、车间、班组和现场检查小组,对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题823条,治理了799条,整改率达到了97.08%。阳煤集团认真吸取XX年年小南沟泥石流事故教训,组织开展了“雨季三防”安全大检查,明确了井下和地面的检查重点,累计发现问题67条,整改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查,累计发现问题76条,全部进行了“三定”处理,罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境整治,对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查,重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端
2、
3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治理了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患,同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治理进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表,其中安全方面46项、机务方面10项,进一步规范了检查内容; 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定,查处了3起旅客携带危险物品上车事件,切实加强了客运站的源头管理。南煤集团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题,投入44.9万元对八采区二回风进行了整扩巷,增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患,补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传感器,实现了与主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传感器、co传感器、温度传感器,并配备了灭火器,提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv整流所四台整流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。
在此基础上,各县(区)、各行业主管部门将专项整治第三阶段和治理行动紧密结合,组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组,认真开展了督促检查工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题546条,治理了517条,整改率达到了94.69%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动,针对盂县通懋煤业有限公司回采工作面上隅角瓦斯传感器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传感仪、停产并调查涌水量增大原因、更换钢丝绳等措施,消除了现场作业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫,加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题,采取了立即没收不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后,许建平局长立即部署专项治理,市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查,共检查19车次,查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状,确定了“四个确保”的工作目标,严格执行了“六条警规”,采取了强化管理、增派警力、加强值班等“九项措施”,累计治理了3处危险路段,保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状,成立了4个督查组,对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查,并提出了32条合理化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖,确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日,组织5名工程师和专家对所管辖的
三、四类桥梁,双曲大桥,拱桥进行了技术状况复查,针对桥梁病害及养护情况作了进一步的安排,对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规章制度不健全、安全应急预案不完善等问题,对其主要负责人启动了安全约谈机制,督促落实专项整治跟踪检查排查制度,提高整改治理效果。
三、突出重点、三级联动,配合省政府督查组积极开展了隐患排查治理行动
在企业自查自整和行业主管部门督查的同时,各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日,对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查,累计发现问题45条,下达执法文书9份,提出了7条主要问题和6条整改建议,对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项整治自查自整提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市,由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人,对113个企业进行了检查,关停了3家严重不符合安全标准的企业,提出了5个方面的问题和建议,目前,我市正在对照整改当中。民爆联动督查组在5月
2
1、22日两天,由省民爆局王英斌副局长带队一行3人,对3个民爆生产企业进行了检查,查出安全隐患5条,针对部分场所安全距离不符合标准的情况,提出了拆除或加强监控的要求,并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查,共查出问题3条,下达了3份执法文书。机械制造联动督查组在6月1日,由省安监局曾顺喜处长带队一行17人,听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项整治第
一、二阶段工作开展情况和第三阶段工作部署汇报,认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工作扎实、稳步推进、全面落实的特点,要求继续加大工作力度,进一步落实好专项整治第三阶段各项工作任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日,由省电监办王毅敏处长带队一行9人,分3个督查小组,对我市32个电力企业进行了全面督查检查,共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的整改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日,由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人,对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查,要求存在隐患的单位限期整改完毕,各支队、大队必须要进行“回头看”检查验收,不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日,由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人,采取听取汇报、查阅资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项整治工作情况进行了监督检查,对我市存在的不足和问题提出了指导性意见,要求继续加强排查摸底工作,特别是要完善排查摸底工作的各种原始记录,做到原始记录完善、基础数据准确,对排查出的问题和隐患,必须跟踪整改。旅游联动督查组在6月13日,由省旅游局李太阳副局长带队一行4人,在听取了全市旅游安全专项整治情况,认真翻阅了安全规章制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后,会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查,共查出隐患4条,并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善,个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了整改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日,以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人,对我市交通基础设施安全生产整治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管理公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项整治工作的汇报,认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项整治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了整改要求。6月24日,以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市,并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全整治汇报,同时对道路、水路运输安全管理资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人,在听取了全市农机安全生产专项整治情况汇报后,深入到盂县、平定县和郊区,就农机安全生产专项整治第三阶段工作进行了专项督查,共查出隐患问题5条。检查组认为,盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全整治工作的创新,也是一个工作亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合理、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了整改建议和要求。
以上工作的开展,进一步营造了“关注安全、理解安全、支持安全、参与安全”的良好氛围,消除了一大批影响安全生产的不稳定因素,打击了非法违法生产经营行为,截至6月底,全市累计发生生产安全事故644起,死亡36人,同比事故起数增加140起、上升了27.78 %,死亡人数减少24人,下降了40%,全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。
四、存在的主要问题及下一步工作打算
通过全市上下的共同努力,取得了安全生产的阶段性成效,但事实求是地讲,还存在许多问题和不足,主要表现在以下三个方面:
一是工作进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展理念树的不牢,对专项整治和“三项行动”不重视,不积极、不主动,仅仅停留在一般性工作的安排部署上,还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓,方案照抄;有的敷衍了事,被动应付;有的心存侥幸,得过且过;县区、部门和企业之间工作进展不平衡的情况比较明显。
二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强,但面对今年繁重的安全生产工作任务,安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出,致使许多工作任务无法落实到位,达到“无一遗漏”排查和“三个不论”整治的工作目标还存在较大难度,已经成为制约专项整治和“三项行动”纵深发展的重要因素。
三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中,面对企业非法违法生产、经营、建设等行为,有的执法人员执法力度不强,失之以软、失之以宽,存在随意执法、人情执法和“严格不起来,落实不下去”的情况,特别是在正确应用执法程序、使用执法文书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。
针对以上问题,下一步工作中,我们将采取以下措施:一是加强监督检查,对安全生产“三项行动”和专项整治工作不认真、不重视、走过场、打折扣,甚至敷衍了事、欺上瞒下的单位和个人,要视同事故进行约谈和事前问责。要加大对安全生产“三项行动”和专项整治工作要每月考核评比,评定为不合格的单位,一律责令进行“补课”,“补课”后仍不不合格的,要采取相应的强制措施。二是要以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,严格开展执法行动,采取联动执法、联合执法、专项执法、集中执法、重点执法相结合的方式,运用经济、法律和行政等手段,依法从严、从重、从快打击或查处执法行动方案中所列的20类非法违法行为。三是要以高危行业领域为重点,全面开展治理行动和专项整治工作。要把安全生产治理行动和安全生产专项整治第三阶段工作紧密结合起来,采取“全面检查、突出重点,实事求是、分类整治,规范检查、依法查处”的方式,重点治理“十个方面”的问题:煤矿要重点治理“一通三防”和雨季“三防”等方面的问题;非煤矿山要重点治理井采矿机械通风、露天矿边坡、挡墙等方面的问题;危险化学品要重点治理内外部安全距离和重要设备设施自动联锁、防雷设施等方面的问题;烟花爆竹、民爆物品重点治理销售、运输、使用和高温季节安全管理等方面的问题;道路交通要重点治理病患桥梁、黑点路段等方面的问题;建筑施工要重点治理基坑、挡墙、护坡、模板以及市政基础设施工程(特别是挡墙、护坡)等方面的问题;学校要重点治理危险校舍等方面的问题;水利要重点治理病险水库、排洪泄洪等方面的问题;电力要重点治理变压器、电线线路等方面的问题;人员密集场所要重点治理消防通道、消防设施、消防标志等方面的问题。
以上汇报,如有不妥之处请领导批评指正
为全面贯彻《××省交通运输厅转发国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》(云交运安发电[2009]63号)文件精神,按照《怒江州交通运政管理处关于转发<××省公路运输管理局关于集中开展道路运输安全生产隐患排查治理和督促检查的通知>的通知》(怒运管[2009]102号)号文件的要求,结合正在开展的“安全生产年”活动和安全生产“三项行动”,我所高度重视,上下行动迅速,结合县内运输市场实际,全方位、全过程抓道路运输安全生产隐患排查。截止8月6日,共排查隐患5处,完成整改5处(含已经列入整改计划)。收到了良好的整改效果,现将完成情况总结如下:一、领导重视,明确职责,精心部署隐患排查治理工作
我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的一项重要工作来抓,作为一项政治任务来完成,专门成立了以所长为组长,副所长为副组长,各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组,设立办公室,落实专人负责。制定了实施方案,明确了指导思想、工作目标、隐患排查重点和具体实施步骤。
二、突出重点,结合实际,合力开展隐患排查治理工作
我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际,有针对性地开展隐患排查治理工作,认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面,××县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中,我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业,我县所重点排查了无证经营者和占道经营者,对无证的予以警告,一经发现经营活动将立刻没收其违法所得,并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车,我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击,在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。××县目前为止善无危货运输车辆和从业人员,所以在这方面没有进行相关排查。
三、健全机制,强化监督, 全力推进隐患排查治理工作
本着“标本兼治、重在治本”的原则,推行管理制度和管理手段创新,不断完善隐患排查治理机制。一是实行隐患整改落实制度,做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患,实行“一患一档,分类治理”对列入整改计划的隐患,实行定时间、定人员、定资金、定责任。二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度,分别由各股室的分管副所长挂帅,负责隐患的整改落实。
四、存在的问题:
尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作,并取得了阶段性成果,但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题:
一是由于客观原因,监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;
二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;
三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;
五、下一步重点做好的几项工作:
我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机,以科学发展观未指导,进一步提高认识,统一思想,坚定信心,切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。
一是加大力度,进一步排查安全隐患,由排查静态隐患向动态隐患深入,重点加强隐患的排查整改,消除不安全因素。
二是落实隐患整改责任制,进一步明确各部门的责任,工作中具体看隐患排查整治到位了没有。
三是健全完善应急预案,逐步建立完整的应急预案,并尽快形成相应的工作制度和程序。
四是把隐患排查整改列入年度安全目标考核内容,长抓不懈,建立隐患排查治理长效机制。
今后我们将不断加大工作力度,重点夯实基础工作,从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,坚持到底,切实在县委、政府的正确领导和业务主管部门的指导下,结合自身实际,全力抓好安全生产隐患排查和治理,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保人民的生命财产安全
为认真贯彻落实9月2日××市安全生产委员会扩大会议精神,进一步推动“安全生产年”各项工作向纵深发展,有效防范和坚决遏制重特大事故,为国庆60周年和经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境,确保市政府下达给××新区(县)安全生产各项目标任务的圆满完成,我局开展了“迎国庆、保安全”安全生产大检查,现将工作总结如下:
一、召开安全生产委员会扩大会议,贯彻落实8月27日市安委会扩大会议精神,安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作
2009年9月2日,××新区(县)召开了安全生产委员会扩大会议,××新区管委会(县人民政府)主任(县长)参加了会议,会议认真贯彻传达了8月27日××市安全生产委员会扩大会议及××市人民政府办公厅《开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作的通知》(昆机发20090831号)文件精神。
二、深入开展安全生产大检查
(一)按照××新区(县)安委会扩大会议的安排部署,由县分管领导牵头带队成立了非煤矿山植被恢复治理、建筑工程、危险化学品和化工行业系统3个检查组,分别开展对××新区辖区范围内的非煤矿山植被恢复治理、建筑施工工地、危险化学品和化工行业系统的安全生产大检查。同时,对7个街道办事处贯彻落实8月27日 、9月2日××市、××新区(县)安全生产委员会扩大会议精神的落实情况进行了检查,通过检查,各街道办事处能够及时召开工作会议、制定工作方案,认真贯彻落实市、县安委会扩大会议精神,安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作。在对企业安全生产检查中发现的安全生产隐患问题,能当场整改的,责令当场整改,对一时难以整改的,由检查组下达《责令改正指令书》,限期进行整改。
(二)加强对市政府挂牌督办的重大安全生产隐患企业的整改。××农药有限公司××分公司列为××市人民政府挂牌督办的重大隐患企业之一;按照市政府的要求,我县进一步加强了对××农药有限公司××分公司存在的安全生产隐患进行了整改。2009年8月24日××农药有限公司对××分公司进行了整体搬迁拆除安全生产教育动员;8月25日正式拆除设备。在整体搬迁拆除安全生产教育动员、拆除设备过程中,××县区(县)安监局派工作组对××农药有限公司××分公司整体搬迁拆除进行了协助、指导、监督,确保了设备整体搬迁安全拆除。鉴于××农药有限公司××分公司对安全生产隐患整改的情况,2009年8月26日已向市政府申请对市政府挂牌督办的××农药有限公司××分公司重大安全生产隐患予以折牌销案。
(三)加强安全生产监管队伍业务培训,确保国庆节期间安全生产形势稳定。在国庆、中秋佳节即将来临之际,为进一步做好“迎国庆、保安全”安全生产监管工作,不断提高街道办事处安全生产管理人员监管业务能力,确保国庆节期间安全生产形势稳定。9月22日,××新区(县)举办街道办事处安全生产监管人员业务培训。此次培训,参加培训人员82人。通过培训,不断提高了街道办事处安全生产管理人员的业务技能和监管水平,促进了安全生产监管队伍建设,为“迎国庆、保安全”打下了坚实的基础。
“迎国庆、保安全”安全大检查期间,共出动3个安全检查组,检查生产经营单位263家,其中,非煤矿山植被恢复治理20家,危化品和化工企业20家,冷库62家,烟花爆竹批发企业1家,建筑施工工地87家,中小学学校37家,燃气供应站点36个,查出安全生产隐患127条,当场责令整改109条,下达《责令改正指令书》限期进行整改18条,隐患整改率达到99%以上。
9月份以来,未发生重特大事故和一般性死亡事故,安全生产死亡人数控制在市政府下达的指标范围内,××新区(县)安全生产形势保持平稳的发展态势。
五、下一步主要工作
(一)继续进一步贯彻落实8月27日、9月2日全市、××新区(县)安全生产委员会扩大会议精神,采取强有力措施,“压事故、控指标”,杜绝重特大事故,最大限度地减少一般性伤亡事故,确保安全生产各项指标控制在市政府下达的指标范围内。
(二)按照《××新区(县)“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作方案》,继续进一步深入开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查,为建国60周年和××新区经济社会又好又快发展营造良好的安全生产环境