公司“创先争优”工作总结范文
同志们:
一年来,公司两级党组织紧密围绕生产经营工作重心,积极开展“四好班子”创建活动,切实加强机关作风建设,大力营造稳定、和谐、发展、创新的氛围,持续推进了 “三个一”工程(即建一个好班子,带一支好队伍,树一个好形象),促进了干部职工思想观念的转变,维护了企业稳定、发展的大局,推动了企业改革发展的步伐。
一、开展了“四好班子”创建活动,干部能力建设得到了加强
按照集团党委的要求,公司党委认真组织开展了“四好班子”创建活动。活动中,在制定计划,明确目标的基础上,提出了6项一票否决指标,3项加分指标,使创建实施方案富有操作性及可控性,切实提高了企业两级班子的领导水平和工作能力。
加强了干部的理论学习。坚持了中心组学习制度,制定了学习培训计划,精选了四个专题十三项内容,采取中心发言人和举办专题讲座的方式,集中学习了党和国家科学发展观以及先进企业的发展启示等内容;坚持了处级领导每年选学“两本书”、科级干部每年选学“一本书”制度,定期给中层干部开设了学习专题讲座。去年下半年以来,组织了8次中心组学习,采取中心组扩大学习的方式,为50多名中层干部开办了4期专题讲座。通过学习,拓宽了科级干部的思维方式,增强了工作责任心,提高了处理问题的能力。
加强了班子作风建设。党委为了加强干部队伍作风建设,于今年4月7日召开了科级干部和机关全体人员作风建设动员大会,6月又用一个月的时间在公司班子中开展了加强作风建设专题教育活动,组织召开了公司级班子作风建设专题民主生活会;加强了领导干部节假日值班制以及深入基层一线、深入重点项目蹲点的制度,对重点在建项目实行了公司领导班子成员责任分管制度,党政主要领导春节期间分别深入江西、山东工地慰问项目部职工并和工地职工一同过了春节;落实了民主集中制和领导班子议事规则,两级班子做到了小事互相沟通、大事会议决定,在涉及企业和发展全局的问题上,统一思想、统一口径、统一步调,使班子整体效能得到了良好的发挥。
加强了纪检监察。充实了纪委委员,调整了效能监察工作领导小组成员;制定了年度工作计划,召开纪检监察工作会议同11个基层党支部负责人签订了目标责任书;加强了反腐倡廉惩防体系建设,卓有成效的开展了治理商业贿赂和企业效能监察活动。通过健全组织,明确计划目标和责任,坚持教育、制度、监察监督并重,公司党员干部在廉洁自律和遵守生产经营规章制度方面,没有出现违规违纪和群众信访举报现象,较好地维护了领导干部勤廉从业的良好形象。
加强了干部的监督和考核。去年底通过群众测评、干部互评、领导评价以及组织谈话的综合考评,对基层班子及49名中层干部,进行了全面考核。今年初又开展了职工代表民主评议中层干部。结合两次考核结果,今年对群众认可、有实绩的优秀干部进行了提拔或交流,对基本称职及不称职的干部,给予了戒免谈话,共提拔了1人,调整交流了10人。
加强了后备人才的培养。更新了后备干部培养计划,对后备干部进行了跟踪考察;督促落实了7名后备干部mba的培训学习;对四类人才(经管、工程技术、政工、技能)做到了政治上关心、生活上帮助、工作上支持,为他们的健康成长创造了较好的工作、生活条件,组织了21人次参加了外语、计算机等专业考试,60人参加了继续教育,为13位符合条件的同志聘任了相应的专业技术职务,组织了8名同志参加了一级建造师资质考试并予以注册。
二、加大了宣传力度,营造了发展的氛围
党委宣传工作紧紧把握国家的宏观经济走势,结合企业面临的新形势、新任务,把职工关心的热点、企业发展的难点作为宣传思想政治工作的重点来抓,在做深、做细、做实上下功夫,激活了职工思想、鼓舞了干群的士气。
在内宣方面,充分发挥了《公司简报》、《宣传橱窗》、基层黑板报等阵地的主导作用,先后两次编制印发了《形势与任务宣传提纲》、举办了3期主题宣传图片展、2场专题报告会。通过这些形式和手段,突出宣传了五点内容:一是企业的形势和任务;二是一手抓施工、一手抓产品“两腿”走路的思路;三是勤俭持家、自立自强、与时俱进的优良传统;四是“创争”工作中的典型人物和集体;五是争创品牌、效益、诚信的意识。
在外宣方面,主要在省国资委网、宿州电视台、集团动态、集团网站等媒体进行企业闪光点的宣传,去年下半年来已上稿20篇次。此外还在省国资委、团省委推荐宣传了一名优秀党员、一名优秀团员的先进事迹。
通过这些宣传和活动,一方面增强了职工对企业加快发展的认识和信心,鼓舞了职工的干劲;另一方面也使集团内部和社会上对我公司有了进一步的认识,对企业的发展潜力有了全面的了解。
三、加强了队伍建设,构筑了发展的基石
建设一支思想稳定、技术精湛、作风顽强、能打硬仗的队伍,是企业加快发展,提升竞争优势的基础。我们在职工队伍建设方面,开展了以下工作:
在党组织建设方面,重新组建了机关党支部,切实加强了项目部党组织建设;坚持了“三会一课”制度,党委每月统一编写党课教材印发到支部;加强了对支部工作的督察和指导,定期召开支部书记例会,不定期组织人员深入支部进行检查调研,帮助解决支部工作中存在的问题;先后组织了2篇党课教材、2篇党支部建设材料参加了集团党委举办的党建交流研讨活动。
加强队伍建设方面,开展了“党员示范岗活动”,精选了不同岗位的9名党员,制定了16项具体的标准,以过硬的行为为全公司党员做出示范,在示范岗活动中的9名党员有5名被评为优秀党员。被命名的示范岗在影响和带动全公司党员发挥先锋模范作用方面起到了良好的效果;加强了党员培养和发展工作,以“青年知识分子、女职工、一线职工”为重点,发展了7名预备党员,确定了 6名入党积极分子;召开了离退休老党员座谈会。
在机关管理人员中,开展了效能建设活动,明确了机关各部门各岗位的职责;规范了劳动用工、差旅、招待、小车使用等制度;加强了劳动纪律,采取了定期检查、不定期抽查的方式,严格了劳动纪律;实施了机关部室和中层干部效能建设月度报表考评制度。效能建设活动的开展推动了机关工作作风建设,提高了工作效率,收到了良好的效果。
在技工人才培养方面,开展了“创建学习型班组、争做知识型职工”活动;对车工、机修、电焊、铆工、电修、铸造等6大工种进行了岗位业务培训;对全公司主要技术工种开展了技能考核;对相关岗位进行了安全培训;对特殊工种进行了特种作业上岗培训;组织了6个工种的岗位练兵,开展了技术大比武活动;在青年团员中,坚持了导师带徒活动,确定了新入公司青工的指导师傅;组织成立了4个学习小组,在定期坚持学习的基础上,有针对性的开展了 “五小”“qc”活动,其中4项“qc”成果获得了集团公司的表彰,13项“五小”成果得到了汇总以待评选;此外还认真落实了人才引进、培养和使用规定,目前已签订大中专学生接收协议19人,拟录用一线技术工人20人;同时,改造了大中专学生集体宿舍,装修了学生共用食堂,为大中专学生提供了一个较好的工作、生活条件。
四、维护了发展大局,服务了生产经营
两级党组织、全体党务工作者以及工会、共青团、武保科等职能部门,一年来,紧紧围绕生产经营,充分发挥职能作用,有效的维护了公司内稳定的大局,有力的促进了生产经营工作的开展。
开展了凝心聚力工程。组织了“两节”送温暖活动;建立了职工大病医疗互助会、女工防癌团险;开展了“安康杯”劳动竞赛以及职工合理化建议征集活动;组织了安全生产知识竞赛、安全春联送基层活动;开展了“庆三八女工硬笔书法展、女工才艺展”以及“纪念五一座谈会”。组建了“青年突击队”,在20天内突击安装了金黄庄矿井架常规一个月的任务;组织了“以我身边人颂我身边事”的散文诗歌征文活动,以此为基础举办了公司内的春节团拜会,并参加了集团公司的文艺汇演,赢得了公司内外职工的好评;同时还开展了青年春日出游、乒乓球比赛以及青年联谊等文体娱乐活动。
解决了职工切身利益问题。在资金不是很富裕的情况下,去年中秋节和今年春节期间,分两次报销了离退休人员剩余的医药费76.98万元,补发了1996年所拖欠的工资64.48万元;今年6月份,返还了拖延11年之久的职工集资款29.9万元和1998年拖欠的工资82万元;清理疏通了泰康路及小区下水道2210米,解决了小区夏季汛期严重积水问题;在小区主干道两侧种植花草881平方米;迁移了影响居民出入安全的小区门口电线杆及其拉线。
妥善开展了稳定工作。调整了信访稳定小组,建立完善了主管领导负责、信访部门组织协调、各方参与、齐抓共管的格局;制定了信访稳定工作应急预案;加大了对治安管理处罚法和信访条例的宣传,设立了两处信访接待场所,明确了值班领导和值班人员。稳妥处理了2起不稳定因素,维护了和谐、稳定、发展的良好环境。
实现了治安综合治理。及时调整了综治领导机构,并同基层各单位签订了综治、防火责任书;坚持了小区防范机制,加强了公司生产区和生活区的治安巡逻,加强了对重点要害部位和易发案地段的管理;落实了防火安全检查制度,投入资金4000余元对全公司的消防器材进行了配备和更换,举行了车间保管员和重点单位人员参加的防火演练等活动;完善了纠纷调解组织,适时化解了各类纠纷3起,有力的维护了公司内的治安稳定。
一年来,在两级党组织、全体党务工作者和各职能部门的通力合作下,我公司的 “创先争优”工作得到了深入扎实的开展,涌现出了一批先进典型。在他们中间,有“创争”活动扎实、基础资料规范的金工车间党支部;有强化责任、党性和奉献三种意识,充分发挥党员先锋模范作用的铆焊车间党支部;还有充分发挥职能、尽心尽力服务生产的生产党支部。有勇挑重担、认真贯彻企业“两腿”走路的排头兵-----山西项目部经理段新峰同志; 有精打细算、节俭创效的铆焊车间主任张伟超同志;有扎根基层、甘当老黄牛的董国庆同志;还有吃苦耐劳、井下带班作业的机修车间年轻的技术员韩友明同志等。可以说, 今天受到表彰的3个先进党支部、24名优秀共产党员和2名优秀党务工作者,是我公司13个党支部、256名党员和20多名专兼职党务工作者的优秀代表。它们以堡垒作用和先锋模范作用的突出发挥,影响和带动各基层党组织、广大共产党员,团结奋进,拼搏进取,为企业生产经营的良性运行做出了积极的贡献。XX年,我公司完成产值1.3亿元,实现利润610万元,创建公司以来最高纪录。今年上半年,完成产值6436万元,较去年同期增加了422万元,去年底和今年上半年的生产经营指标均较好的实现了我们的目标要求。
在全面总结一年来“创先争优”工作取得成绩的同时,我们也要正视活动中存在的问题:如各基层党组织“三会一课”制度还需进一步落实;项目中的党组织建设和党员教育尚需进一步加强;党群干部现有人员年龄偏大,文化较低,后备力量难以为继;个别党员和部分干部的党性观念还有待于加强、对公司党委的部署存在着搪塞应付、落实不力等现象。这些问题我们将在下一步的工作中切实加以解决。
纵观2011年寿阳县辖内银行业金融机构业务经营运行状况,主要呈现以下五个特点:
《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》《9》
一、2011年主要工作
(一)抓住案件防控不放松,以开展“五大”系列活动为契机,着力建设案件专项治理长效机制,不断提升案件防控水平 。
今年以来,我们继续按照中国银监会、山西省银监局关于案件专项治理工作的总体部署和晋中银监分局的具体要求,继续扎实、有效开展“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动,动态排查案件隐患,有效防范了各类案件的发生。一年来,辖区银行业金融机构业务经营运行安全、平稳,未发生各类案件。
2、突出重点,跟踪督导。“五大”系列活动是山西省银监局年初部署的一项防控案件风险的一项新的重大举措。为了使这项工作扎实、有效开展:一是开展了“五大”系列活动“督导月”活动。从2011年5月初开始,在金融机构中组织开展了案件专项治理“五大”系列活动督导月活动。本次专项活动的主题为“防控风险,保障安全”主要包括:一是组织召开案件形势分析会开展集中督导。5月7日,组织召开的“寿阳县银行业案件形势分析会”上,针对“五大”系列活动中存在的问题提出了改进措施;二是深入辖区各银行业金融机构基层网点开展现场督导。5月份以来,先后深入到全县15个基层农村信用社开展宣传教育和现场督导,了解当前基层网点案件专项治理“五大”系列活动开展情况;11月份以来,根据省局“扫清这片土地”案件专项治理“回头看”深度排查专项行动的要求,三是向社会各界进行宣传,舆论引导。5月9日,该办事处在寿阳县物流广场设立了“寿阳银监办案件专项治理‘五大’系列活动宣传咨询点”,向社会各界群众发放国家法律法规、案件专项治理“五大”系列活动宣传资料3000余份,接受社会监督,受到社会各界的好评。四是建立联席会议制度,定期督导。根据“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动;四是建立定期联席会议汇报分析制度,及时督促各机构按照省局安排部署,真正自下而上行动起来,排查风险隐患,堵塞防控漏洞。
(二)抓住不良贷款“双下降”不放松,综合运用监管手段,不断提升银行业金融机构资产质量和经营效益。
1、强化非现场监管,提高风险隐患的敏感性,充分发挥非现场监管的风险预警作用。一是在准确及时上报各类监管报表、监管报告的基础上。坚持按月对全县农村信用社的非现场监管报表资料进行监测和分析汇总,对信用社业务运营实行全面、连续、跟踪监控,做到监管前移,有效消除银行业机构风险隐患。
4、搭建短信息平台,探索监管新方式。今年以来,为了进一步改进工作作风,提升监管效率,办事处改变以会议传达会议的方式,利用短信平台,及时传导党和国家的经济金融方针政策,部署案件防控工作,开展风险预警和风险提示和反腐倡廉等。xx年4月28日,以短信息的方式,部署开展“四大安全管理隐患”排查工作,并要求其针对排查中发现的风险点及时采取有针对性的措施加以整改,以确保业务运行的安全。从今年1月份以来,先后辖共向辖区高管人员和重要岗位人员发送案件防控、风险预警和风险提示和反腐倡廉等各类“短信”30余条,均收到了良好的效果,受到了被监管单位的好评。
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(三)抓住深层次的安全问题和隐患不放松,认真组织实施现场检查,不断增强银行业业务经营的合规性。
xx年全年,经过分局授权,我们办事处独立和配合分局完成了8 个检查项目。累计检查工作日426 个,参加人员累计 38人次,下达整改意见62条,进一步规范了银行业机构业务经营行为,使风险得到有效控制。同时,选派2名监管员分别参加了省局和分局组织的对太原工行和农村信用社新增贷款进行为期一个多月和三个多月的现场检查。
2、开展了对枪支管理大检查。
根据晋中银监分局《转发中国银监会办公厅关于进一步加强枪支管理工作的通知》的通知”精神,办事处从4月26日至5月26日用一个月的时间对全县各银行业金融机构枪支、弹药使用、管理情况全部进行了认真检查,主要内容包括:配备枪支数量、管理人员审查情况、枪弹保管设施、枪支管理制度制定和执行情况。针对检查中发现的七个方面的问题,提出了8条整改建议,并跟踪情况及整改效果。
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(四)抓住党员先进性建设不放松,以开展学习实践科学发展观活动为契机,围绕监管抓党建,抓好党建促监管,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。
在加强党的建设,党建促创建中,办事处始终坚持围绕监管抓党建,抓好党建促监管,坚持“围绕监管抓党建,抓好党建促监管”的原则,一切服从于和服务于监管这个中心,结合辖区银行业风险状况和监管实际,科学规划党建工作,积极探索党建和业务工作有机结合的新途径、新方法,进一步落实“一岗双责”制度,找准切入点,明确党建工作任务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。主要开展了几方面的工作:
3、深入开展了“xxxx”教育系列活动。在贯彻党章和社会主义荣辱观教育中,办事处把政治学习、支部活动、业务学习有机统一,把“xxxx”的社会主义荣辱观教育、党员先进性教育与办事处文明创建相结合,建立党员先进性教育长效机制。通过学习教育,统一了党员干部的思想,强化了党员干部的宗旨观念、增强了党员干部的纪律观念和法制观念。同时,编发了《党建工作信息》8期,重点反映寿阳办事处党支部在加强基层党组织建设中出现的新情况、新问题、新做法和新经验等。目前,它已经成为反映办事处党建工作的重要窗口。通过以上活动,党员素质显著提高,进一步促进和带动了文明创建工作。
(五)抓住政风作风建设不放松,全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,不断增强监管人员和廉洁自律意识和廉洁从政行为的自觉性。
今年以来,办事处认真组织学习和贯彻执行《山西银监局党委关于加强干部作风建设的意见》、《山西银监局党委关于加强干部作风建设的补充意见》、《晋中银监分局党委关于加强干部作风建设的意见》和《晋中银监分局政风行风评议实施方案》,深入贯彻执行中纪委监察部党风廉政建设和反腐败工作部署的实施意见,分解和落实党风廉政建设责任制,坚持把“四同”落到实处。广泛征求政府、金融机构和群众意见和建议,进一步改进政风行风,提升监管工作服务水平。积极参加分局组织的廉政教育活动,确保办事处每位监管人员做到勤政、廉洁、高效。
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3、以政风行风评议活动为契机,推进办事处政风行风建设。制定了〈政风行风评议方案〉评议活动的指导员思想和目标评议活动的指导员思想和目标、组织领导、评议活动的内容、方法、步骤等,以《晋中银监分局向社会各界公开承诺》规范行政许可行为,遵循公开、公平、公正原则,提高办事效率,提供优质服务。通过抓窗口建设广泛接受上级、被监管单位、社会各界的监督,得到了被监管对象以及社会的认可,构建了一个友好互动的监管新环境,促进工作作风的根本改变。在办理机构变更、高管人员任职资格初审、农村信用社一级法人机构申报等行政许可事项中,坚持既依法、合规,又方便、快捷,做到了不拖延、不误事。
(六)抓住“四个服务”不放松,强服务,树新风,不断提升监管能力和水平。
2、开展调研信息活动,积极为上级监管部门决策服务。结合监管中心工作,结合实际,突出重点,紧紧围绕民生热点问题、案件防控,安全生产管理、小企业融资等重点工作,深入基层开展调查研究,为上级科学监管决策提供服务,紧紧围绕中心,组织人员带着课题经常性地深入到辖区商业银行、县政府及有关部门和工商企业开展调查研究,及时反映民生及县域经济金融运行中的新情况、新问题,提出改进意见或建议,向分局报送《寿阳监管信息》23期、《寿阳专题调研》5期,及时为级上领导提供了监管政策依据。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」
(七)抓住“五提高、五到位、五确保”不放松, 心系灾区、不断提升奥运保障和支援抗震救灾工作水平。
5月12日四川汶川发生特大地震灾害后,为了做好当前抗震救灾工作,保障寿阳银行业安全稳健运行,通过发送手机短信息的方式要求辖区银行业金融机构务必做到“五提高、五到位、五确保”:一是提高政治意识和大局意识。全力打胜抗震救灾这场硬仗事关国家社会大局的稳定和人民群众生命财产的安全。要求辖区银行业高管人员和全体银行员工必须充分认识全力打胜抗震救灾这场硬仗的重要意义和紧迫性,做到思想认识到位,确保党中央的决策部署落到实处;二是提高防震减灾意识,对地震灾情等突发事件应急安全管理要做到责任、组织、制度、措施到位,确保国家财产和银行员工生命财产的安全;三是提高社会责任意识,立即开通绿色通道,做到结算、现金存取等各项金融服务到位,确保为灾区捐赠款项汇划的畅通无阻和业务的安全运行;四是提高突发事件信息快速反馈意识和应急处置能力,要求凡辖区银行业金融机构发生灾情等突发事件和重大事项,必须在第一时间内上报,并启动应急预案,做到对灾情等突发事件信息反馈、处置到到位,确保灾情等突发事件及时、准确上报和快速、科学处置;五是提高互助意识。要求各银行业金融机构要立足本职,一切为了灾区,一切服务灾区,做到关注、关爱和服务到位,确保为灾区提供一切力所能及的援助。为了严防各类安全事故与案件,今年“五一”和奥运会期间,又组织开展了“五大系列活动督导月”和“四大安全隐患排查”专项行动,保障了辖区银行业的安全、稳健运行,以模范履职支援抗震救灾和平安奥运工作。
二、存在的主要问题
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」
三、2011年工作总体思路
2011年,根据省局和分局总体部署,我们办事处将继续深入学习实践科学发展观,主要围绕“严监管、防风险、促发展”,重点做好以下六个方面的工作:
(一)以xx大精神为指导,继续深入学习实践科学发展观,围绕“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”的要求,不断加强支部思想、组织、作风和制度“四项建设”,以关注民生,服务社会为切入点,继续开展“五项主题实践活动”,以作风带动行风,促进行业作风和工作作风的根本改变,提升办事处党员干部和职工的综合素质和服务水平。
(二)按照“严监管、防风险、促发展”的要求,继续抓好案件专项治理“五大系列”活动。推进社会监督机制建设,构建全社会的案件防控和风险防范监督体系,抓好“三防三控”,深入排查安全隐患。一是抓好基础环节和安防设施的风险防控,指导和监督商业银行不断加强内控制度和建设,查找各个业务环节的风险点和风险源,控制薄弱环节的风险,对辖区银行业金融机构八项制度建立和执行情况开展动态专项检查和“回头看”,监督其有效防范操作风险;二是抓好重点行、社新增贷款风险的防控。对邮政储蓄网点、基层农村信用社,以及前期现场检查中发现问题或隐患较多的行、社操作风险状况开展一次专项排查活动;三是抓好高管人员、重点岗位人员道德风险防控,向社会公开举报监督电话,开展接访活动,继续开展对从业人员八小时内外行为动态排查和监控,从源头上防范风险。同时,要继续完善“三员”网络监督制度即:党风廉政建设社会监督员、案件防控联络员和金融秩序协管员,形成齐抓共管的案件防控和廉政建设监督体系,确保辖区银行业金融机构安全稳健运行。
(三)继续推进“和谐监管文化”建设活动。围绕分局中心工作,坚持以人为本,继续巩固文明创建成果,加强行风作风建设、依法履行监管职能、提升监管能力,坚持以人为本,在创建“六型”队伍中提升素质,改进作风,促进银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。
(三)继续做好农村信用社改革与发展工作。明年,深化农村信用社改革与发展的任务还很重。我们将切实负起监管第一责任人的重任,加大力度,协调各方,重点做好四方面工作:一是继续做好不良贷款“双降”工作;二是督促农村信用社继续法人治理的长效机制的建立;三是加强对高管人员履职行为的监管,防范因道德风险引发操作风险;四是加强现场检查和非现场监管中发现问题和不足的后续检查和督促整改工作,促进其合规经营和风险化解。
(四)加强风险预警机制建设,进一步增强风险识别的敏锐性和处置的时效性。建立商业银行特别是农村信用社建立“双百万”存贷款即:百万元以上大额存款特别是异地存款和百万元以上大额贷款定期报告和监控、监测制度,密切关注其运行情况;建立“三项风险提示制度”:即:建立政策性风险提示制度、行业风险提示制度和大额贷款风险提示制度,对发现有较大问题的机构和存在风险隐患的机构,下达风险提示,真正起到风险预警作用。
(五)加强行风作风建设,树立行业新风。按照省局提出的“树立新理念、探索新实践、创造新成就“的要求,紧紧围绕民生问题,以及银行业改革与发展的热点、难点问题,加强调查研究,以调研促作风,形成浓厚的调研氛围,为监管决策服务,为提升监管能力服务。
(六)继续组织开展“三访三送”和“五帮五助”活动,提升银行业服务水平和整体社会形象。积极配合寿阳县委、县政府及有关部门做好寿阳县域经济和新农村建设这篇大文章。继续关注民生,体察民情,服务大局,指导和支持银行业金融机构加大对小企业的信贷服务,积新型银行的市场准入和运营监管工作,促进寿阳县域经济又好又快发展。
在市委、市政府及建设局党委正确领导下,通过全局干群共同努力,克服了资金紧、任务重、责任大的困难,紧紧围绕建设局党委年初工作目标,科学谋事干事,积极创先争优,并取得了优异成绩,现向领导简要汇报。 一、打好经济仗,再上新台阶
2011年各项收入总额为563万元,高于2011年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
2011年,各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省检时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在2011年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高
一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“五五普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。
面对困难,我们提出了2011年计划,并大胆实施。
(一)、把科学发展观和创先争优放在党政工团组织工作中的核心地位
高举“科学发展观”伟大旗帜,认真开展“创先争优”活动,加强班子成员及中层骨干理论学习,大力提高科学谋事干事水平。一是研究环卫目标状况与可持续发展方向,正确把握我市环卫长足发展道路;二是加强干部与群众的密切联系,深入贯彻落实各项方针政策,让理论在实践工作中发挥重要指导作用;三是坚持民本执政理念,影响和带动群众坚持艰苦创业,把环卫事业推向市场,推向高水平、高发展新平台。
(二)、把居民住户卫生费伴水征缴放在卫生费征缴工作中的核心地位
居民住户卫生伴水征缴主要有六大好处:一是能够增加环卫居民卫生费覆盖率;二是能够减轻政府财政压力;三是可以节约环卫人力资源;四是财力保证了可以弥补市容环境卫生管理上的不足;五是不影响水费征缴,甚至给供水单位增加收入;六是符合湘政办法[2011]27号文件《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的第十一条收费计费办法。我们将请示建设局党委同意,相关职能部门配合,共同搭建一个全新的收费平台,为我们建设系统广开财源。
(三)、把服务范围向城郊拓展和卫生提质放在保洁工作中的核心地位
清扫、保洁、清运是建设“秀美临湘、清洁临湘” 核心工作,努力提高临湘城区与城郊环境卫生质量是来年新的形势发展必要。一是尽快转变工作职能,真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。剥离清扫保洁职能,建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制;二是逐步在清扫、保洁、降尘等方面向机械化转移,致力机械化、现代化、精品化;三是逐步把临湘各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村(集镇)等区域纳入环卫管理范围,扩大环卫业务。
(四)、把无害化处理项目建设与卫生处置放在利国利民中的核心地位
一是在2011年,积极配合垃圾无害化项目指挥部工作,尽快完成我市无害化垃圾处理场的建设,并在2011年底投入使用;二是认真做好“十二五规划”的前期工作,把十二五期间三个无害化垃圾处理场选地工作完成,并按各级部门要求落实与协调相关工作。三是与部分乡镇落实乡村生活垃圾处置事宜,尽快解决城区周边环境卫生问题,改善我市城郊人居环境。
以上是我单位2011年工作总结及2011年工作展望,我们坚信在市委、市政府及建设局党委的坚强领导下,环卫400多名干部职工能够爱岗敬业,艰苦奋斗,把我市环卫事业做到又快又好发展。
一年来,在市直机关工委和上级主管部门的正确指导下,我局紧紧围绕林业事业持续、快速、健康发展的目标,内强素质,外树形象,坚持与时俱进创新、奋勇争先创优,在认真总结创建市级文明机关经验的基础上,稳步推进文明机关创建工作的扎实有效开展。全局形成了“工作重担众人挑,人人身上有目标”、“心往一处想,劲往一处使”、“比学赶帮超”的工作格局,有效推进了全市林业建设。主要做法如下: 一、建设奋发有为的班子
领导班子既是精神文明创建活动的领导者,也是实践者。局党委十分重视自身能力建设,以创建团结战斗好、队伍管理好、工作机制好、发展业绩好、群众口碑好的领导集体为目标,使班子集体及班子成员达到“五个提高”,即:提高对新局势的把握能力;提高对新挑战的应对能力;提高对新环境的适应能力;提高对新问题的解答能力;提高对“xxxx”重要思想的实践能力,为林业发展提供坚强的组织领导保证。
(一)加强理论学习,提高领导水平
1、建立和完善学习制度。认真落实“三会一课”制度,进一步学习“xxxx”及科学发展观等重要思想,深刻领会和把握精神实质,提高班子的政治敏锐性和政治鉴别能力,始终与党中央保持思想、政治上的高度一致;坚持每两个月围绕一个主题集中学习一次,班子成员必须提前确定学习主题和学习内容,安排讨论题目,构思发言提纲;严格学习管理,搞好学习制度。
2、坚持集中学习与自学相结合。自觉参加集中学习和坚持自学,树立正确的权利观、地位观、利益观,更好地发挥表率作用。个人自学时间每月不少于30小时。班子成员每年至少撰写一篇学习心得论文或工作研究文章,并应用于工作实践。
(二)加强组织建设,坚持民主集中制
1、实行分工负责制。在坚持民主集中制的基础上,完善集体领导和分工负责制;增强班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性,进一步正确处理民主和集中的辨证统一关系;既要维护班子的权威,又要充分发挥每个班子成员的积极性、创造性;既要坚持集中统一,又要赋予相应职权。
2、严格民主生活会制度。自觉参加组织生活,带头检查自身思想工作作风上存在的问题,勇于开展批评和自我批评,在坚持原则的基础上进行积极的健康的思想斗争,增强班子成员的党性原则和团结自律的自觉性,做到相互尊重、相互理解、相互支持、相互补充。10月18日,局党委按照《关于召开2011年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(铁市组发〔2011〕43号)精神,召开了党员领导干部民主生活会。党委书记、局长孙彪同志代表领导班子回顾了自去年以来的工作,肯定了局党委围绕中心,服务大局的工作思路和取得的巨大成绩。一年来,局党委团结和带领全局干部职工实践了市委市政府和省林业厅的工作指导思想和战略部署,充分发挥了主观能动性,创造性地开展工作,取得了突出成绩,领导班子是坚强有力的、团结的、务实创新的班子。同时也提出对照xx大精神,结合思想工作实际上,还不同程度的存在一些作风上的问题,在肯定成绩的同时开展批评与自我批评,对照xx大精神,联系思想和工作实际,认真检查自身存在的不足并深刻剖析思想根源,提出了整改措施。
3、完善民主科学决策程序。坚持集体讨论研究的原则;坚持走群众路线,尊重群众意愿,做出重大决策前必须深入群众,进行科学论证;广开言路,鼓励干部职工进言献策,帮助领导科学决策。
(三)加强廉政建设,坚持从严治党
1、认真落实党风廉政建设责任制。按照“明确目标、加强监督、考核兑现、严格追究”的方法,重点强化执法责任追究,加大对 “第一责任人”落实责任制的监督检查力度。积极探索和形成一套执法防腐长效管理新机制,使执法者不能腐败,不敢腐败、不愿腐败。
2、大力推行党务、政务公开。进一步提高党风党纪、勤政廉政、决策管理的透明度,搞好经常性的事前、事中、事后监督。对干部选拔、调动、奖惩等重大问题都坚持用制度管人、规范人,使机关作风步入制度化良性轨道。按照市政府政务公开的指导思想,以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点,将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、职责权限等向社会公开,确保群众的知情权,有利于民主监督、民主管理,方便群众。同时,局党委按照市委的要求,狠抓制度建设,不断建立健全长效机制。在加强队伍建设方面,坚持打造为人诚实、作风扎实、工作落实的“三实”干部;在加强机关制度建设方面,制定完善了《市林业局信访工作规定》;在机关内部管理方面制定完善了《市林业局财务管理制度》、《市林业局招待费管理办法》、《市林业局工作人员行为规则》、《市林业局车辆管理办法》等多项制度。
3、努力完善民主监督体系。按照从严治党的方针,围绕贯彻落实《党政干部选拔任用工作暂行条例》,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培养教育、考核考察、选拔任用、日常管理的各个环节,基本形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系,帮助干部提高素质、拒腐防变、健康成长,防止用人上的不正之风。
二、打造干事创业的队伍
近年来,我局大力开展行风建设,大力弘扬“以人为本、求真务实、兴林创业、克难奋进”的林业精神,全面加强队伍建设,效果明显。
(一)业务上求精,队伍素质过硬。在建立林业局网站,实行了会计电算化记帐,建立了森林火灾网络监控体系等方面配备精干专业人员。结合行风评议,经考核,对全局年轻干部职工要求及时掌握新知识,熟悉新业务,运用新技术,人人熟练操作电脑,实现了办公自动化。
(二)要求上求严,队伍作风务实。工作有计划,落实有保障。林业行业做到了办事程序合法、政务公开、执法规范,年初制订工作要点,把各项工作目标分解到位、落实到人,确保责任跟踪,督办落实到位。各职能科室实行严格的服务承诺制,做到“五个办”,即:当天的事情当天办,紧急的事情立即办,繁杂的事情协调办,份外的事情协助办,一切事情依法办。全体干部职工造林季节不分节假日、森林防火不分白天黑夜、突击性的工作不分份内份外,培养一支整体意识强,大局意识重,适应新形势下的高素质林业队伍。
(三)效果上求实,队伍战斗力强。林业队伍是一支敢于吃苦、善于奉献的队伍。在上山下乡、检查验收、作业设计、技术指导、护林防火等工作中,能冒严寒顶酷暑,冲锋在前,火灾不灭不下火线,以确保完成各项工作任务。
(四) 干部职工综合素质得到整体提高。
机关党建、社会治安综合治理、计划生育、老干部管理等工作扎实开展,取得了明显成效。目前,局机关内社会治安稳定,干部职工家属安居乐业,同时我局定期加强卫生监督管理,杜绝办公环境脏、乱、差现象,干部职工服装整洁,仪表端庄。同时,以加强职业道德建设为重点,积极贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力倡导爱岗敬业的精神,提高职工的道德素质,始终把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象,真心实意地改进工作作风,全面推进 “五个一”服务(一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子请座、一杯茶水贴心、一句好话送行),不断强化服务意识,端正服务态度,塑造“热情服务,高效廉洁”的良好形象。
为活跃林业系统广大干部职工的思想,调动工作积极性,我局结合工作需要,适时的参加工委组织的乒乓球比赛、拔河比赛等各项文体活动,以丰富职工的精神文化生活。同时也积极参与省林业厅组织开展的各类文化活动,充分体现了重在参与的良好精神风貌,塑造了林业行业的全新形象。在落实上级读好书、学先进、反腐败等一系列活动中,主要领导带头力行,机关职工积极参加,增强职工的整体意识和团结意识,有效地提高了职工的文明素养和工作效率,不断树立干部职工“比、学、赶、帮、超”的精神,增强林业机关的生机与活力。
三、开展优质良好的服务
林业部门是展示政府形象的一个重要窗口,树立良好的社会形象,是我局开展创建活动的主要内容,也是提升林业部门社会地位,促进林业事业健康发展的迫切要求。我市林业建设任务重、部门服务强度大,林业工作条件艰苦,为保证林业快速发展,我局十分重视加强自身建设。
(一)全面明晰林业产权,拓宽创业空间。根据上级精神,全市以明晰产权为核心加快推进林业产权制度改革,换发颁发全国统一的林权证,真正还权于民,做到“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”。通过分山到户、分利到户,使林农拥有经营山林的自主权。全市林业系统抽调干部和专业技术人员,组成指导组和若干个业务组深入各乡镇场对林改工作进行督促指导,把握政策,帮助各村、组解决工作中遇到的实际问题。
(二)切实减轻林农负担,激活创业动力。放活机制,推进林地使用权合理流转,调动了多种所有制造林的积极性;放宽管理,管死公益林,放活商品林,调动了多元化投入造林的积极性;放低规费,对新造商品林按规模比例减收林业规费,调动了经营者造林积极性,民营林业发展迅猛。
(三) 全力支持西丰工作取得新突破。
市林业局成立“支持西丰发展领导小组”,组长由局长孙彪担任,副组长由副局长韩平担任,相关部门组成成员单位,定期召开成员单位会议,研究部署支持西丰发展工作。
年初,市林业局组织得力技术人员和管理干部深入西丰就林业工作认真调查研究,指导西丰制定了切实可行的《西丰县生态建设规划》和《西丰县林业经济倍增发展规划》,并积极工作。市林业局在西丰县开展科技特派春风行动,发放榛子开发技术资料1万份,深受群众欢迎。市林科院在西丰县成平、房木等乡(镇)开展榛子丰产栽培示范。在西丰县开展全省工业原料林区划试点工作为西丰招商引资创造条件和拓展空间。
2011年经积极争取,目前为止共为西丰协调涉林资金323.2万元。其中:市财政拨付榛子开发奖励资金18.2万元;省财政专项资金305万元,包括林地经济补助204万元,病虫害防治补助15万元,天然林和地方公益林补助80万元, 容器补助6万元。
(四)抗洪救灾时期展现新风貌。
按照市委组织部《关于在抗洪抢险中开展“创先争优”活动的紧急通知》精神,在灾难面前我局干部职工充分发挥先锋模范作用,真正做到哪里的灾情最严重,哪里群众最需要就出现在哪里,以实际行动彰显共产党员的先进性。在市委市政府组织的为灾地捐款活动中,党员干部积极带头响应号召,全局102人共筹集捐款14700元。
我局重点帮扶对象是西丰更刻乡五塘村。五塘村受洪灾影响,村耕地冲毁110亩,村路、涵路冲毁八处,造成直接经济损失238万元。我局针对西丰受灾地区,积极组织当地森林防火队伍参加防汛抗洪抢险,落实责任,保证防汛抗洪除障林木采伐限额及时到位,协调防汛抗洪所需木材等物资准备工作,为该村协调资金5万元,用于修理等基础设施建设,做好基础物质保证,减少水灾损失,以确保人民群众生命财产安全。
在机关工委开展的参与社区卫生清扫活动中,我局组织50多名党员干部带头参加了柴河街平安社区的淤泥清理工作,和社区干部和群众一道,经过两天的奋战,共清除淤泥14个四轮货车,一条条曾被厚厚淤泥覆盖的街道恢复了本来面目,保证了道路的整洁,行人车辆的畅通。
(五)帮扶共建长抓不懈
1、铁岭县白旗寨是市林业局长期对口帮扶对象,几年来,我局通过“帮乡扶村包农户”,全局30名科级以上党员干部各包一个农户,一包三年,为贫困户提供必要的生产、生活资料,帮助他们克服困难、增强信心,参与结对扶贫的干部,通常利用工作之便和节假日,不定期地深入到贫困户家中,与他们“攀穷亲”。党员干部通过走访慰问贫困户,积极帮助贫困户排忧解难、研究落实致富项目,积极带动贫困户脱离贫困奔小康。
今年8月份发生洪灾后,局党委高度重视,安排人员到当地查看受灾情况,针对水灾造成严重损失采取积极应对措施:一是市、县林业局增派有关人员组成工作组,对灾区进行灾后恢复生产重建工作进行指导,积极配合当地政府,搞好灾区重建;二是及时组织抢修被毁林区公路,恢复或补植被毁的新造的受灾林木;三是组织抢修受灾的林木加工企业,促使其及时恢复生产;四是及时从政策上给予倾斜,在资金上给予支持,将灾后重建补助资金、物资落实到位,使林农尽快恢复生产建设。
2、在与基层党组织共建龙山乡辽海村活动开展以来,党委书记、局长孙彪同志及副书记蔡立山同志多次带领相关科室负责人到银州区辽海村调研,掌握实际情况,制定可行的结对共建方案。同时,积极组织市局党员干部与辽海村党员一道开展解放思想、争先创优政治学习等活动,帮助银州区辽海村“两委”班子成员不断解放思想,不断理清工作思路,增强了党组织服务村民的意识,凝聚了人心,发挥了较好的带头、和谐稳定的功能。
在帮助该村选择合适经济社会发展路子,制定切实可行的发展规划,培养扶持好的发展项目和产业项目,开拓增收创收渠道。目前,辽海村有林地面积1100亩,其中:果园面积约占300多亩,栽植的果树有南果梨、苹果梨、苹果、山楂、枣、樱桃,总计6820棵。通过发挥林业行业优势,推动银州区辽海村生态环境建设,针对辽海村的森林资源实地踏查,掌握林木生长、分布情况,积极提供病虫害测报防治工作,防火戒严期安排专人协助严抓火源管理,发放榛子栽培技术等宣传资料,指派专业技术人员对该村果农讲解果树栽培技术等,从林业行业角度提供最大限度的支持,有力促进该村经济的发展。
7月20日连降暴雨后,局党委高度重视受灾情况,派出工作组到辽海村了解受灾情况,亲临现场查看灾情。暴雨造成了村里自来水、公路和桥梁及河道严重受损,影响村民生产生活,市林业局在协调银州区交通局给予支持的同时,计划在抢修村路和自来水恢复上,给予2万元资金扶持,以解燃眉之急,确保群众正常生活秩序。
四、争创一流的业绩
(一)二o一o年我局引荐调兵山金都名苑三期房地产开发项目,引资额达11000万元,圆满完成招商引资工作任务。
(二)主要工作完成情况
截止目前,共完成造林43万亩,为年计划的111.7%;全民义务植树1441万株,尽责率达85%以上;集体林权制度改革继续深化;榛林总面积达到104万亩;未发生森林火灾。
1、造林绿化取得新突破。
为加速推进植树造林进度,提高绿化水平,保质保量的完成“十一五”规划任务,全市因地制宜的规划并实施了九项重点工程。
一是退耕还林工程。全市在东部、西北部生态条件较差的地区规划实施了退耕还林工程,共完成退耕还林造林52.9万亩,其中荒山造林41.7万亩,封山育林11.2万亩。
二是三北防护林工程。全市以营造水土保持林、防风固沙林、涵养水源林为主要目的开展了三北防护林工程,形成了多树种、多层次、多结构、多效益的生态安全体系。共完成三北防护林造林53.4万亩,其中人工造林40.6万亩,封山育林11.8万亩。
三是封山禁牧工程。结合国家三北防护林工程、退耕还林荛,全市在立地条件恶劣、人工造林难度大的地区进行了大规模的封山禁牧工程,共完成封山育林509.3万亩,有效的提高了森林生态功能。
四是农田林网建设工程。全市规划并建设了500m×500m标准的农田林网4500条,绿化面积4万亩。为建设商产稳产商品粮基地提供了绿色屏障。
五是村屯绿化工程。结合建设新农村,全市高标准规划并建设了1492个村屯,合理发展了护村林、行道树,并重点建设了绿化庭院和景点广场,结合农田林网建设实现了村屯的人口、环境协调发展。
六是速生丰产用材林建设工程。在不占用基本农田的前提下,全市在中南部地区规划建设工业原料林生产基地,完成速生丰产用材林建设38.7万亩,有力的推进了林业产业化进程。
七是西部沙漠化治理工程。以防止科尔沁沙地面缘被侵为目的,建设防风固少林10.42万亩,有效遏制风沙对农牧业的危害侵蚀。
八是营养杯苗造林工程。利用营养杯榛苗在东部山区开展大规模榛子园建设,完成营养杯育苗3600万杯,高标准栽植人工榛林27.1万亩。
九是新城区绿化工程。为改善城镇人居环境,在凡河新城区开展了以绿化美化为主的生态建设工程,重点开展了十项绿化工程,植树57075株,绿化面积0.45万亩。
2、集体林权制度改革稳步推进。
全市开展了重点山区主体改革检查验收工作,共检查山区乡(镇)36个、行政村184个,检查面积265.6万亩,占全市山区参改面积的52.4%,有力地推动了主体改革规范收尾。建立林业综合服务中心3个,办公面积合计527平方米;建立林业专业协会29个、专业合作社84个;编制村、乡级森林经营方案43个。
3、榛子产业发展前景广阔。
10月29日,我市成功举办首届中国(铁岭)榛子节。“中国榛子之都”、“中国林业科学研究院榛子研究中心”、“中国(铁岭)榛子市场”三个金字招牌同时落户铁岭,确立了铁岭榛子产业的地位。榛子节期间海内外客商云集铁岭,榛子节邀请了中外嘉宾800余人参加,销售榛子310万公斤,销售额近5亿元,招商说明会签约项目59个,投资额5.8亿元,开创了铁岭榛子经贸交流合作的新局面,将铁岭榛子推向了世界,也对外展示了铁岭的新形象。全市榛子企业规范包装,规范经营,开始向专业化和标准化方向转变,广大干部和榛农通过展洽会参观、学习,开阔了视野,提高了本领,坚定了做大做强铁岭榛子产业的信心。目前,全市榛林面积突破百万亩,产果面积达到60万亩,产量达到XX万公斤,产值实现14.6亿元。铁岭的榛子产业已经走出一条“小榛子、大产业、大市场”的科学发展道路,具体体现在这六个方面,一是基地规模不断壮大,榛子产量连创新高。“十一五”以前,全市野生榛子不到30余万亩,年产量300万公斤,管理粗放,产量不高,质量一般。经过几年努力,榛林面积发展到104万亩,其中园化面积40万亩,比XX年增长135%,在全国地级市中面积最大;产量逐年提升,平均亩产达到25公斤,是全国平均亩产的5倍,榛果总产量占到全国产量的70%,居国内首位。二是精深加工开始启步,产业化发展日见成效。以榛子油、榛子粉等高档深加工产品上市为标志,铁岭榛子深加工在全国率先起步。榛子专卖店遍及全市城区,并成功打进沈阳、大连、北京等大中城市超市,形成了固定的销售网络。全市榛子加工企业已发展到200余家,营销企业达到269家,二、三产业实现产值9亿元。目前又与北京汇源饮品公司、天津怡浓巧克力生产厂、承德露露集团以及美国榛子产业协会和联合食品配料有限公司等知名公司达成了合作意向。今年,“中国(铁岭)榛子市场”被批准建设,产业化发展之路越走越宽。三是科技攻关成果丰硕,研究水平国内领先。经多年实验研究,榛子的品种选优改良、嫁接、播种和栽植造林、除杂、疏伐、打药、施肥、浇水等技术难关相继被攻克。其中,《榛卷叶象甲生物学特性及防治技术研究》、《野生榛林垦复技术研究》获市政府科技进步一、二等奖,特别是《榛黄达瘿蚊生物学特性及其防治技术研究》填补该类学科研究空白,学术水平国际领先。低温冷榨和二氧化碳超临界萃取技术工艺独特, 2011年获国家专利,利用该技术提取的榛子油、榛子蛋白粉和高级膳食油等精深加工产品替代进口,填补国内空白。今年十月国家林业局批准中国林科院与铁岭合作成立中国林科院榛子研究中心,标志着铁岭榛子科研将向更高领域继续迈进。四是名优品牌不断涌现,铁岭榛子越叫越响。XX年以来,榛子品牌创建不断突破,铁岭被国家质检总局评定为“平榛原产地”,铁岭县被国家林业局评为“中国榛子之乡”;铁岭榛子被中国林业产业协会、中国果品流通协会等四家单位评为奥运推荐果品干果类一等奖,“铁珍”牌榛子被授予“中华名果”称号,获得绿色食品标识;铁岭平顶御榛被北京国际林业博览会评为金奖;“平香王”牌榛子荣获第三届国际农产品博览会优质农产品奖。通过榛子节的召开,将进一步扩大我市榛子在国内外的知名度和影响力,为占领全国、打进国际市场奠定坚实基础。五是行业管理日渐完善,市场信誉显著增强。XX年我市成立了全国首家市级榛子产业协会,到现在,全市已组建各级榛子产业协会21个、榛子生产专业合作社18个,吸纳3000余户榛农入会、入社。2011年市政府批准成立副县级榛子产业开发办公室,负责全市榛子开发日常工作。《平榛生产技术规程》、《平榛播种育苗技术规程》、《野生榛林垦复技术规程》经辽宁省审定批准实施,《平欧杂交榛生产技术规程》、《市、县级平榛标准园建设规范》经铁岭市审定批准实施,成为规范省、市平榛生产与管理的全国唯一地方标准。我市榛子产品市场监管体系日益健全规范,榛子生产、加工、销售组织化程度越来越高,铁岭榛子市场信誉越来越强。六是开发典型不断涌现,发展氛围越来越浓。铁岭县李千户乡榛林面积超过10万亩;威远镇塔子沟村、平顶堡镇小红石村、昌图镇东张家村成为远近闻名的榛子专业村,榛子平均亩产都达到或超过百斤;西丰县的王成福、铁岭县的龚占臣等科技示范户榛子亩产超过200斤;市内一些专业大户跨村、跨乡、跨县甚至跨省开发榛子。榛子致富典型发挥了重要的示范带动作用。
4、森林资源管护工作成效显著。一是森林防火良好形势得到有效巩固。全市上下全面贯彻落实森林防火责任制,扩大防火宣传面,强化火源管控,严查重惩野外非法用火,不断加强防扑火基础设施建设,建立了军、地森林防火联防制度,防扑火能力进一步提高,未发生森林火灾。二是林业严打工作取得明显效果。开展了“打击破坏野生鸟类资源违法犯罪统一行动”、“打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动”、“春季行动”,共查处各类涉林案件179起,收缴罚没款72.7万元。三是林业有害生物防治工作取得新进展。全市林业有害生物防治面积33.5万亩,其中:生物防治面积10.1万亩,生物防治率达30.2%;无公害防治面积22.5万亩,无公害防治率达到67.2%。四是自然保护区建设进一步规范。《铁岭凡河自然保护区管理办法》经第二十一次市政府常务会议研究通过,近日将以市长令形式颁布实施。
在今后的工作中,我们将进一步深化文明机关的建设工作,加大工作力度,将其作为一项经常性工作常抓不懈,着力培养造就一支高素质、能战斗的林业干部队伍,不断推动林业事业再上新台阶。
一年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“科学发展、奋进跨越”为主题,以打造国际旅游重镇和全国文明重镇为目标,按照“城镇推进、旅游提升、产业优化、社会和谐”的发展思路,加速发展旅游、农业、工业三大经济,强力推进景区、项目、小城镇和新农村四大建设,努力促进全镇经济又好又快发展。在镇村两级干部的共同努力下,我镇经济、政治、文化、社会各项事业的建设都取得了明显成效。
一、综合实力跨上新台阶。
二、对外开放深入推进。
以重大接待、赛事活动为截体,进一步扩大了我镇旅游的知名度、外向度和美誉度,开拓了旅游入境市场,入境游客达4.21万人次,增长13.59。扎实开展“招商引资推进年”活动,进一步创新招商方式,优化经济发展环境,招商引资成效显著。1-10月份共外出招商9次,接待外商来镇考察6批次。新入驻招商引资项目4个,分别为精品酒店、蓝莓种植基地、秀里农庄、雪龙毛皮服饰厂,总协议投资额为13400万元。重点跟踪在谈意向投资项目6个,分别是****政务新区接待中心、家用电器集成线路厂、军用碳铅、豆制品深加工基地、塔川、雉山古民居开发。由于领导重视,服务到位,今年我镇续建项目工程施工进展顺利,建设速度加快,资金到位情况良好,奇墅湖国际旅游度假村、梓路寺复建、水墨****、龙池湾大酒店、****加油站、宏联竹针厂等项目共投资11400万元。(任务:内资5500万元,外资50万美元,一个300万元以上项目入园)。
三、新农村建设初显成效。
四、小城镇建设取得新成就。
七、民生工程扎实推进。
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