为了认真开展“城乡互联,创先争优”活动,巩固学习实践科学发展观活动成果,按照市委、市政府的安排部署,我局党委与清平、王桐两个村委会结对共建。现就开展活动情况汇报如下:
一、加强组织领导。
为确保活动顺利开展,成立住建局党建工作“城乡互联,创先争优”活动领导小组,组长为负责局全面工作的局党委副书记、副局长,各分管领导担任副组长,活动领导小组下设办公室,负责城乡互联活动的日常事务。在领导小组的带领下,办公室积极做好各方面的工作。一是制定了活动方案,确保城乡互联活动工作有序开展;二是积极下村入户开展“城乡互联”活动,对活动进行宣传发动。三是局机关党支部和那大镇xx村党支部、xx村党支部进行结对互联,在局党委的领导下开展结对工作。
二、深入开展调研
我局领导小组成员分别赴xx、xx两村进行调查研究各两次。与两个村的党员、群众深入交谈,实地了解情况,掌握了一手资料,确定了工作方针。我局将发挥本部门规划人才、设施、资源等方面的优势,尽力做好帮扶工作。重点强调:一是认识要到位;二是行动要迅速;三是措施要过硬;四是项目要选准。
三、开展环境卫生整治
我局积极帮助和指导清平、王桐两村委会全面整治城乡卫生环境,重点整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱推、禽畜乱放等“五乱”现象。初步形成了共同创建绿色、干净、优美农村的浓厚氛围,使环境整治工作取得了实效。
四、慰问两村老党员
6月30日,我局组织上门慰问城乡互联结对xx村委会、xx村委会10名困难老党员,每人送上XX元慰问金,并商讨帮扶方式。
我局的“城乡互联,创先争优”活动工作已顺利开展了前期的工作,在市委、市政府的统一部署下,我们将脚踏实地的开展好后面的各项工作,确保此项活动圆满完成。
回顾四班2011年上半年工作,综合总结如下:
1、抓业务技能,保费额增收
09年上半年在业务知识方面,我们充分发挥主观能动性,不断学习好的工作方法和技巧,加强基础业务知识的学习,遇到难题,通过每轮班班组例会的形式进行讨论、学习、熟练掌握现场特情的处理流程,灵活处理现场各种突发事件,使班组综合业务水平提升一个档次,最大限度的保证费额任务的完成。
2、抓微笑京珠,保窗口形象
今年在去年的基础上,我们进一步深化微笑京珠升级服务,努力提升我们的服务水准,把微笑京珠的当作提升个人素质的一个载体,发自内心的为司乘服务,用真情的微笑,热情的服务迎接过往宾客,确实做到了来有迎声,问有答声,走有送声,今年我们将继续争当“微笑明星”。
3、抓班组建设,保道口畅通
2011年在班组建设方面我们倾心打造团结协作,互帮互助的班组氛围,有困难大家一起面对,建成了班组博客,交流工作心得,谈工作体会,学习工作做法,打造了一个平等互助的交流平台。年初,在几次大的分流任务中,面对几辆外地车辆集体堵道起哄闹事,在大家配合协作之下,灵活的处理了堵道车辆,疏散了围观起哄人群,在处理收费现场各种矛盾时,我们做到灵活有序,最大限度的保证了现场的安全和畅通。
4、对外稽查,堵漏增收
在去年的基础上,加大对“假绿色通道”车辆的稽查力度,对于各类逃费车辆予以坚决打击,在工作中不断总结和摸索经验,查处了各类逃费车辆,净化了收费环境,严格执行管理处和管理所的各项规章制度,最大程度的保证了费额的流失。
5、岗亭风纪方面
班组成员都能自觉的遵守管理处和管理所的各项规章制度,2011年上半年无一起重大违纪事件,无一起重大安全事故,无一起有理投诉。
09上半年的工作中,我们也存在很多问题,误操作偏多,班员年纪轻,情绪容易浮动,工作稳定性积极性有待加强,在基础业务和经验方面与老员工还有一定的差距,现场特情处理能力有待提高。
在以后的工作中,我们将继续努力,发挥团结协作的精神,用积极向上的心态来对待工作,稳扎稳打,把各项工作落到实处,争取在2011年取得更好的成绩。
XX年年,在建设人民满意政府暨开展“三服务”评议活动中,我局按照区政府要求和部署,结合行业特点,始终坚持城建城管工作以服务经济、服务基层、服务群众为重点,狠抓自身建设,扎实开展主题活动,有力推动了建设系统政风行风好转,基层、群众对我局工作的认同感和满意度明显提升。
(一)夯实基础,增强“三服务”内动力
我局以查找问题为切入点,通过问卷调查、召开座谈会、设置意见箱等形式,广泛征求意见和建议。针对存在的问题,通过“三下功夫”、“三有创建”加大整改力度,夯实工作基础,增强内动力。一是加强学习,在提高服务本领上下功夫。坚持集中学习制度,着力打造学习型机关,切实加强城建城管队伍的教育与管理,在实践中增长“三服务”本领。二是创新机制,在加强制度建设上下功夫。坚持用制度管人,按制度办事;推行政务公开,接受群众监督;简化审批程序,提高工作效率;实行“首问负责制”,提高服务水平。三是强化监督,在确保工作落实上下功夫。坚持党组成员包片责任制,充分履行部门职能,做到基层、群众不满意我们立即改,有需要我们尽力帮,增强了工作的主动性。同时,局党组还结合开展“三服务”,狠抓“三有”创建,即:有一个团结战斗,精通业务,群众拥护的领导班子;有一支富有战斗力,发挥先锋模范作用的党员队伍;有一套与城市建设、管理发展相适应的党建工作机制,为“三服务”提供组织保证。
(二)以民为本,增强“三服务”实效性
我局从居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以优质服务为着力点,诚心诚意办实事,推进了政风行风建设,增强了“三服务”实效性。
一是认真落实城建实事项目。我局把区政府承诺为民所办城建实事项目与开展“三服务”活动有机结合起来,抓进度,抓质量,重实效。投资140万余元,完成了崇文街、十五中通道等6条街巷道路的配套改造。
二是认真开展绿化示范社区创建。我局采取全面补植和重点绿化的方式,把绿化示范社区创建纳入“三服务”的重要内容,实行班子成员包点联片。投资35万余元,创建了洪家垸等5个绿化社区示范点。
三是认真办理建议提案。我局牢固树立“三服务”理念,不断强化工作措施,实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办科室抓落实的办理机制,按时完成了46件建议、提案的办理,见面率、反馈率和满意率均达100%。
四是加强城市综合管理。我局采取市区联手、部门联动、城管协调、城监执法的工作机制,对6条“门前三包”路、洪家垸等10个社区以及十号路等城市出入口的市容环境进行了集中整治,拆除违章建筑物1.8万余平方米。“三服务”活动期间,接到群众投诉69起,我局坚持做到:凡是经过努力能办到的,坚决迅速去办;限于财力物力有困难的,列入工作计划;近期无法办到的,耐心做好解释,求得体谅;属市管的问题,及时向市直有关部门转达,寻求支持;需要其他部门配合的,积极主动协调,较好地解决了一批居民群众反映的热点难点问题。如,5月下旬,解放街办宝塔河居委会十几户居民,因施工单位开发建设将下水主管网堵塞,被渍水危困,我局当即组织人员赶赴现场调查,迅速调集20名施工人员,经过27小时连续奋战疏通了下水。
五是加强乡镇场规划管理。我局努力协调市、区、乡镇场关系,对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务,协助35家企业办理了规划、建筑施工等相关手续,提供各种咨询服务达90余人次。对乡镇场居民和村民建房,做到及时受理,定时踏勘,按时审批,跟踪管理。
(三)热心助人,增强“三服务”责任感
我局紧紧围绕“三服务”开展主题活动,关心弱势群体,积极组织党员干部奉献爱心,热心助人,增强“三服务”社会责任感。机关干部先后三次自愿捐款达3000元,帮扶立新乡东岳村因救火致残而陷入贫困的张银成家,资助他正在上学的孩子张仲旺完成学业;救助北京路第三小学四(五)班身患白血病的宋于姣同学,帮助她战胜病魔。
通过开展“三服务”评议活动,全局上下的服务意识进一步增强,服务质量和水平进一步提高,行业窗口形象进一步塑造。但与区政府、人民群众的要求和期望还有差距。今后,我局将不断巩固“三服务”成果,进一步增强干部职工的责任感和使命感,扎扎实实做好各项工作,给党和人民交一份满意答卷。
2012年,我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和中纪委、省纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,按照科学发展观要求深入推进丽水特色惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为“两创”总战略的深入实施和丽水生态文明建设提供了有力保证。
一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善
二、惩防体系建设健康稳步推进
三、行政监察工作取得新的成效
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四、领导干部从政行为逐步规范
五、损害群众利益的突出问题得到有效解决
六、查办案件呈现良好态势
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七、纪检监察干部队伍建设进一步加强
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节:有些地方和部门满足于一般号召,预防腐败工作抓落实不够;领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;违纪违法案件在一些领域还多发易发,特别是串案现象增多;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够;对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足,都有待于我们在今后工作中不断加以解决和改进。
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一年来,全区老干部工作在区委、区政府的领导和市委老干部局的指导下,以深入学习贯彻党的十七大精神和落实科学发展观为指导,按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求,以加强机关作风建设和效能建设为切入点,坚持务实创新,进一步转变工作作风,切实加强老干部思想政治建设,认真落实老干部生活待遇,不断加强部门自身建设,努力提高“双高期”管理服务水平,较好地完成了各项工作目标任务,现总结如下:
(一)领导重视,老干部工作组织领导得到新加强
区委、区政府用十七大精神统揽老干部工作,充分认识老干部工作的重要性和紧迫性,切实加强对老干部工作的领导,做到了“六有”,即有组织、有领导、有研究、有安排、有措施、有检查。
一是区委成立了老干部工作委员会,加强领导。老干部工作委员会每季度召开一次工作会议,定期听取汇报,研究解决工作中存在的问题。基层单位普遍成立了老干部工作领导组,建立了老干部股(室)。区人大、政协、教体局等单位分别配备了2名工作专干。全区各单位按照规定,共配备有专(兼)职干部78名。
三是坚持定期向老干部通报工作,征求意见。今年春节、七一等重要节日、重大事项之前,区委书记吴长江、区长张辉等主要领导及分管领导都向老干部通报了我区的工作,并征求他们的意见。同时,基层单位普遍建立了通报工作制度。区检察院、粮食局、审计局等单位,坚持每年两次向老干部通报工作,长期坚持不懈。
五是坚持定期走访慰问、看望制度,解决实际问题。今年春节等重大节日,区四大班子领导按照分工,及时进行走访慰问。全区各单位也对老干部进行了普遍走访慰问。组织部领导多次深入老干部家中走访慰问,帮助解决一些实际困难,体现了党的关怀。人大、政协、教体局坚持为老干部祝寿已形成制度。城南办事处、文昌办事处、供销社、交通局、中小企业服务局等单位,对生活困难的老干部发放了救济金。今年以来,全区共慰问看望离退休干部2566人次,看望住院老干部160多人次。
(二)创新工作,老干部政治待遇落实取得新突破
按照中组部和省委关于老干部思想政治工作起点要高、内容要新、方法要活、措施要实的要求,我们把加强和改进老干部思想政治工作作为工作重点来抓。今年以来,我们强化阵地建设,利用老干部大学,加大老干部的教育学习力度,着力提高老干部的政治思想素质,坚持用十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作,教育引导老干部把思想统一到十七大精神上来,凝聚到我区经济发展和社会稳定上来,使老干部工作和经济发展两帮助、两促进,收到较好效果。
三是坚持老干部阅文、参会等项制度。区老干部活动中心专设阅文室,安装了远程教育电视,拨出专款为老干部订阅《周口日报》、《老人春秋》、《健康长寿》等资料,今年共接待老干部阅文1000多人次,对德高望重、行动不便的老同志指定专人定期送文到家80多人次。同时,全区大部分单位做到制度健全、活动正常。人大、政协等大部分单位为老干部征订了报刊杂志。卫生局、民政局、审计局等单位形成制度,每月组织老干部进行一次例会学习。教体局、财政局、城南办等单位活动室设施齐全,活动开展正常,被誉为“老干部之家”。09年《老人春秋》杂志征订工作我们已部署安排,争取征订数量在巩固去年的基础上有所增加。
四是不断丰富老干部的文化生活。今年,我们拿出专款对老干部活动中心、老干部大学等进行改造,更新设施,购买了电视机、录像机、健身器材等,区委在新区办公用房紧张的情况下,区委主要领导亲自安排,挤出两间房屋作为老干部大学,添置了桌椅,进一步改善了老干部的娱乐环境和学习条件。重阳节期间,我们先后组织了老年秧歌大赛、老年模特大赛、健美比赛、门球赛、乒乓球赛、老年书画比赛等多项活动。在区政府广场举办喜庆改革开放30周年庆祝活动,全区300多名老干部自编自演了丰富多彩的节目,他们身着喜庆服装,载歌载舞,以不同的节目、不同的形式,展现了老人风采,使老同志真正做到“老有所乐”。同时,区直各单位也结合自身实际,经常举办多种形式的活动。教体局为老干部购买服装,参加了省门球通讯杯比赛,获得了冠军。文化局组织离退休老干部成立豫剧合唱队,经常参加我区的文化广场、送文化下乡等重大公益演出,受到群众的高度称赞。
五是注重抓好老干部党支部建设。目前,全区建立老干部党支部30个,多数党支部能够正常开展活动,较好地坚持了“三会一课”制度。通过支部生活,使老同志跟上了时代步伐,在思想和行动上始终与党中央保持一致,做到思想常新,政治坚定,理想永存,永葆革命本色。教体局结合自身情况,成立了沙北、沙南两个支部,两个支部相互支持,相互鼓励,相互学习,相互交流,明争暗赛,争相开展活动,许多老同志纷纷向党组织靠拢,作坊小学离休干部王乐林今年已76岁,现在已成为一名预备党员。汶川地震后,许多老党员纷纷自发交纳特殊党费,奉献爱心,共计交纳1万多元。区总工会离休干部赵淑瑛在行动不便的情况下,委托他人到区老干部活动中心积极上缴特殊党费,展示了老干部党员的品德和党性,树立了老党员的光辉形象。
六是根据实际组织老干部参观考察。今年九·九重阳节,我们组织开展了“观发展、思变化、促和谐、保稳定”活动,组织136名离休干部就近参观工农业生产和城市建设,组织老干部代表到李埠口乡调研参观。区人大、审计局、教体局等先后有10多家单位组织老干部到新郑黄帝故里、开封清明上河园、临颖南街村、淮阳太昊陵等地参观考察。
(三)突出重点,老干部生活待遇落实取得新进展
今年以来,我乡总工会在县总工会、乡党委、乡政府的正确领导和精心指导下,紧紧依靠乡机关工会和乡属企业工会组织开展工作。按照永昌县总工会xx年年度工会工作考核细则内容,结合我乡工会工作的实际情况,以工作创新、制度创新和机制创新为理念,夯实工作基础,注重工作实效,切实有效地推进各项工作,不断提升了我乡工会工作的整体水平。现将我乡一年来的工作汇报如下:
一、加强理论学习,注重对工会工作新情况、新问题的专题调查研究
结合全乡工作实际,紧紧围绕“建设一个什么样的工会,怎样建设工会和工会发挥什么作用?怎样发挥作用?”,认真学习贯彻党的十六大、十六届五中全会、党的十七大和中华全国总工会十四大精神,用“三个代表”重要思想统揽工会工作全局,从理论和实践上加强研究,不断探索,及时总结。一是组织学习十六大、十六届五中全会及十七大报告精神,撰写个人心得体会,不断运用理论知识武装自己的头脑,为今后工作打下坚实的理论基础;二是组织学习《工会法》,使得其更进一步了解和掌握工会组织的工作性质和内容;三是组织学习《劳动法》、《合同法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》、《集体合同规定》等有关职工合法权益保障方面的知识以及企业安全生产方面的知识,使得其在遇到涉及自身劳动合法权益的情况时能够懂得运用法律武器来保障自身的切身利益,并懂得在生产过程中加强自我保护。
二、加强工会组织建设,不断发展吸收新会员,进一步夯实工会组织
三、加强职工队伍建设,发挥工人阶级主力军作用
为全面提升职工素质,积极组织开展了争创“学习型组织”,争做“知识型职工”活动,积极配合市、县总工会做好职工的培训工作。进一步调动了广大职工的积极性和创造性,促进全乡区域经济的发展。
1、加强职工思想教育。采取各种有效载体,在职工中广泛开展优良传统教育,组织工会干部积极参加市、县、乡总工会组织的各种培训班,今年,全乡共组织不同形式的培训班3期,培训人员126人。
2、加强职工道德教育。在职工中深入开展“讲文明、树新风”、评选“文明职工”、“文明班组”等活动。
3、开展经济技术创新活动。积极组织企业职工参加“安康杯”竞赛和技术比武、岗位练兵等各种活动。
四、加强维权机制建设,切实维护职工合法权益
按照市、县总工会《关于进一步加强职工维权工作的意见》,根据我乡实际,突出重点、健全组织、夯实基础,积极开展职工维权工作。
1、继续抓好劳动合同和集体合同制度的推行。加强与劳动部门的联系和合作,积极配合和参与劳动部门对《劳动法》实施情况的监督检查;在条件成熟的非公企业积极推行集体合同工作,努力维护劳动法律法规赋予职工的合法权益。截至11月底,除停产企业外,共督促3家企业与其工会签订集体合同,为今后工作的良好开展打造了更加坚实的基础。
2、继续抓好劳动关系三方协调机制建设。充分发挥三方机制协调作用和职代会劳动争议调解组的调解作用,及时协调处理劳动关系中的矛盾和问题。
3、完善向总工会与乡政府的联席会议制度。在认真调查研究的基础上,确定和选择有价值的议题,协调召开联席会议,解决关系职工切身利益的实际问题,今年召开联席会议两次。
五、抓活动载体,增强工会活力
充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日,组织开展形式多样、丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动,丰富职工的业余文化生活,激发职工的工作热情,推动全乡精神文明建设。一是在“三八”妇女节,乡女工委和乡妇联、计生站在乡党委、政府的大力支持下组织开展了“迎奥运庆三八”《妇女保障权益法》等内容的知识竞赛活动。来自全乡12个村及乡机关代表队的64名代表参加了竞赛活动,竞赛设立
一、
二、三等奖及优秀组织奖各一名,竞赛活动在一片欢歌笑语的热烈气氛中圆满结束。二是在“七一”前,乡总工会、团委、文化站组织举办了以“迎奥运,庆七一”为主题的职工男子篮球比赛。来自全乡企事业单位的8支代表队共110余名运动员、裁判员参加了为期两天的比赛。比赛期间,来自全乡及其他乡镇的300余名观众观看了比赛,现场气氛热烈高涨,不仅圆满完成了比赛项目的争夺,也充分展示了我乡职工群众在奔向小康生活的路上大踏步前进,蓬勃向上的良好精神风貌。
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六、努力为职工送温暖办实事
开展送温暖活动,努力为职工排忧解难。乡总工会坚持深入基层、深入职工进行认真细致的调查摸底,全面掌握企业的生产情况和职工的生活状况,积极向政府反馈意见,及时把党和政府的关怀送到困难职工家中,确保困难职工在节日期间的正常生活,积极协助党委、政府做好特困户的帮扶慰问工作。
首先,从思想上高度重视。乡属各企业工会把“送温暖、献爱心”工作作为一项民心工程来抓,认真部署相关工作,帮助困难职工解决生产、生活中的突出问题,帮助特困职工解决生产、生活中的实际问题,把党和政府的关怀送到职工的心坎上。
其次,作风上深入职工家庭。摸清困难职工的底数,全面了解掌握困难职工家庭的生活情况,通过重点帮困,结对帮扶,上门慰问等形式,对困难职工采取多种方法帮助他们解决实际困难。一是在“三夏”期间,各企业工会组织为职工购买了白糖、毛巾、洗发水等防暑生活用品,并发放到每个职工的手中。二是今年“六一”节前,乡总工会和计生站为独生子女家庭的子女发放了纪念品。三是在八月份开展了“为困难职工献爱心活动”,共计捐款1500元,在一定程度上解决了部分困难职工的生活困难及其子女上学难的问题,切实为他们送去了全乡职工的一份爱心和关怀。
再次,行动上体现“情系困难职工”的宗旨,建立困难职工档案,时刻将困难职工的生活难题放在工会工作的重点位置给予重视。
当然,在具体工作中也存在不同程度的难点和问题,如大胆创新意识欠缺,具体工作开展较为缓慢等。在今后工作中,我们将在市、县总工会的领导下,努力学习各种法律法规知识认真落实各项工作任务,将我乡工会工作推上一个新的台阶。
七、2012年工作打算
2012年是实施“十一五”规划的关键年,也是工会工作创新发展的重要一年。
(一)、适应新形势,树立新观念。充分认识乡镇工会建设的重要性和必要性,要树立加强工会工作就是落实科学发展观的必然要求,是落实“组织起来切实维权”的内在要求,是改变乡镇企业工会和农民工维权方面的现实需要。
(二)、适应新变化,运用新思维,创造性地开展工作。一是按照是否有利于履行职能和发挥作用,进一步探索适应我乡工会工作的组织形式和活动方式;二是积极争取党委政府的重视和支持,增配专管人员和经费开展工会工作,同时积极协调辖区内各企业和联合组织对工会工作的支持力度,解决人员少、经费短缺的问题。三是逐步建立源头建会,属地管理,联合互动、双向维权的乡镇基层工会运作机制和活动方式。
三、适应新要求,提出新措施,力争新发展。我乡基层工会组织刚刚起步,“建组织、创阵地开展工作”的前期要求,已经不能适应工会工作发展的需求,我们下一步的工作重心将转入“联合互动,双向维权”上,切实将各基层企业工会组织起来,协调企业积极签订劳动合同和集体合同,逐步理顺职工与企业之间的劳动关系,积极配合政府开展农民工业务技能培训,提高职工素质。在此基础上建立企业和职工联系沟通的桥梁,一方面督促企业全面落实职工待遇,另一方面鼓励职工为企业谏言献策,培养职工的主人翁意识。
总之,要在充分发挥工会组织突出维权的基础上,充分协调各方面的因素和力量,不断探索我乡工会工作新思路、新方法,不断发挥和提高基层工会在社会事业和经济建设活动中的积极作用和影响,组织起来为职工维权,发展起来为企业服务,联合互动,协调维权,切实提高我乡工会工作水平
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2009年在市畜牧局的统一部署和正确领导下,我局围绕省、市局下达的草地监测工作任务,认真履行工作职责,扎实扎实的开展草地监测工作,全面完成我县草地监测工作的各项任务,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、我县草地资源生态环境状况
我县地处鄂西山区,是三峡库区移民县之一,境内山峦重重,沟谷纵横,大体为“八分半山一分田,半分水面、道路和家园”,是一个典型的农业山区县。全县国土面积232667公顷,
90%以上土地为林(乔)灌、草混合覆盖,草山资源丰富,具有发展草食畜牧业的丰富资源条件。2009年草地监测数据显示,全县共有草山草坡面积115万亩,其中可利用面积90.5万亩,有适宜草食畜禽采食的牧草38种。从调查总体情况分析,我县现有草地资源中出现了不同程度的退化,其中草地退化面积达14000公顷,主要分布于黄粮、南阳、高桥、高阳等乡镇。
二、草地监测工作基本情况
2009年,全县草地资源地面监测共4个调查样地,完成了8个调查样方,用数码相机拍摄相关照片16张,其中样地景观照片4张,样方俯视照片8张,样方周围景观照片4张;对不同样地特征和监测样方的植物种类分布、鲜草和干草产量进行了全面调查和测定;采集各种草地植物标本15个;进村入户对20个农户进行了家畜补饲情况调查。
三、主要工作措施
为全面高质量的完成草地监测工作任务,我县按照市局要求,不断提高思想认识,强化工作目标,严格工作程序,圆满完成了省局下达的工作任务。
1、加强组织领导。我局成立了以分管业务局长为组长的工作领导小组,并组建了工作专班,形成了一把手领导亲自过问,分管领导亲自督办,饲草饲料站抓具体工作的局面,做到了草地监测工作专班专人负责。
2、强化工作任务。为更好的完成工作任务,我县参照市局方案,结合本县的实际情况,制定了《2009年草地监测工作计划与实施方案》,做到了目标任务明确、时间进度详细、技术要求严格。
3、加强技术培训,提高草地监测工作人员技术水平。今年我局两次集中草地监测工作人员,对他们进行草地监测专业理论知识和常规业务技能培训,使每一位工作人员的都能牢固掌握草地监测工作各项技术要求,提高草地监测工作水平。
4、以科学严谨的态度开展草地监测工作。为确保草地监测数据准确、真实,在草地监测工作中,监测人员不怕山高路远,不畏高温酷暑,以严谨求实的工作态度认真开展草地监测工作,严格按技术要求对样方的牧草品种进行仔细辨认与分类,并一一进行测量、称重,分门别类做好监测数据的记载;安排专人负责牧做好草风干比实验,确保了监测数据准确与真实性,经过近二个月的集中工作,圆满完成了草地监测工作任务。
5、加大投入,确保草地监测工作顺利开展。今年我局对草地监测工作的投入达1万元,切实保证了草地监测的工作经费,并配备专用车辆,购置了野外工作劳保用品,确保草地监测工作顺利开展。
四、存在的问题
1、我县现有草地退化现象严重,全县草场存在只利用不管理的现象,造成草场的产草量不高,部分未饲养家畜的农户,毁草或荒草现象严重。
2、我县优质牧草种植面积萎缩,草地优质牧草的产量逐步下降。
3、草业技术推广经费短缺,使诸多草业科技成果不能快速有效地转化为现实生产力,在很大程度上影响着草地畜牧业事业的发展;
五、今后草地工作监测及发展草地畜牧业工作建议
1、进一步加强草地监测工作,提高草地监测能力与对草地“三化”的预警能力。
2、进一步建立健全草原监理机构,加大草原执法和监督管理力度,巩固草原保护与建设成果。
3、大力加强草地建设和饲草资源的开发利用。对集中连片的宜牧天然草场实行人工改良,提高产草量;对25度以上坡耕地、休闲地、退耕还林地等实行人工种草,建立人工草地;改变传统的种养观念,鼓励农民拿出农田种植高产优质牧草,推行牧草当粮种,种草养畜的高效生态养殖模式。力争到2010年,全县人工草场达到10万亩,草山草坡改良达到50万亩,推广农田种草5万亩。抓好饲草资源的开发利用,鼓励养殖大户大场购买秸秆加工机械,开展牧草产品加工,提高农作物秸秆和青饲料的利用率。
4、合理开发与利用草地资源。根据草地资源状况和草原承载量,合理确定牲畜发展数量,防止超载过牧,建立草畜平衡制度。对退化的草地,视其退化程度分别进行禁牧、休牧,建立禁牧、休牧和轮牧制度。并通过加强技术服务和市场引导,加快畜群周转,优化畜群结构,提高牲畜质量,使传统型的数量畜牧业向质量型的效益畜牧业转变。
5、大力开展草食畜品种改良。加大优良肉牛肉羊品种的引进力度,力争草食畜的良种普及率达到80%以上,肉牛主产区大力推广人工冻配改良技术,扩大杂交肉牛生产;肉羊主产区做好地方良种的选育、提纯和复壮工作,扩大地方良种宜昌白山羊种群。建立冻配品改体系,做到县有冻配改良中心,乡(镇)有品改站,村有品改点,形成冻配技术推广网络。
6、大力推进草食畜养殖小区建设。按照统一建设标准,统一规划设计,统一科学管理,统一疫病防治,统一销售产品的要求,建设一批具有一定生产规模,管理规范,饲养设施完善,技术措施统一,环境保护配套的标准化养殖小区。力争到2010年肉羊养殖小区达到8个,肉牛养殖小区达到3个。并以养殖小区为重点,实施标准化、无公害化生产,推行无公害畜产品认证工作。通过抓小区建设,发展规模养殖,推进和带动我县草地畜牧业快速发展。
7、大力推广科学养畜技术。在全县草食畜规模场和专业养殖大户中普及秸秆氨化和饲料青贮、微贮技术,推广氨化秸秆和青贮饲料养牛羊,实行秸秆过腹还田。加大肉羊产区栏圈改造力度,推广山羊吊脚栏圈饲养技术,加强肉牛短期育肥技术的推广,大力开展牛羊养殖科技示范工作,以点带面,促进科学养畜技术的推广应用。
8、加强动物疫病防治工作。加强动物防疫基础设施建设,做好疫病防控与监测工作,提高科学控制动物疫病的水平,有效地控制动物疫病发生和流行,切实保障畜产品安全卫生。
9、制定发展草地畜牧业的优惠政策。在草山改良、草食畜养殖小区建设、动物防疫、品种改良、规模养殖等方面出台奖励、扶持政策,以鼓励广大农户从事牛羊养殖与草地建设,兴办家庭牧场。对从事种草养畜、良种生产和牧草产品加工的专业大户,在用地、信贷、税费征收等方面,给予扶持
一年来,在地方党委政府和上级主管部门的正确领导下,我们围绕法治创建工作的总目标,认真抓落实,取得了法治创建工作的显著成绩,现将主要工作总结如下:
一、深化宣传营造良好的创建氛围
法治宣传既是我们的职能,又是社会寄予我们的厚望。为此,我们着力三个方面工作:一是充分利用重大节日广泛开展宣传活动。今年来,我们积极抢抓春节、315消费权益。5月执法服务月、8月质量月、12月法制宣传日等重大节日开展法治创建宣传活动,活动中做到提前准备。建立组织有资料有目的有重点紧密结合部门职能,认真开展形式多样,内容丰富的宣传。累计发放宣传资料、宣传画、法律法规宣传手册。生活小常识等万余份,受到社会广泛的支持和好评等。二是充分利用新闻媒体广泛开展宣传活动。全年在各级报刊、电台、电视台刊登宣传稿件100余篇,被淮安市质监局评为新闻报道先进单位。三是充分履行职能,广泛开展宣传活动。据初步统计,全年共举办各类培训班10余起培训人员达1000余人,通过培训使法律法规知识进一步深入普及。全区生产领域的违法案件大幅度下降深受企业的欢迎。
二、坚持培训不断提高依法行政能力
依法行政是我们衡量每个人工作能力和业绩的准则,为不断提高依法行政能力和水平,我们侧重采取以下三个途径:一是建立自我培训制度。明确每周三上午为学习日,采取案件交流、典型事例分析、卷宗观摩,分管领导集中授课等方式方法。落实自我培训年度计划全局人员年度达到40个课时;二是选派人员外出培训。其中主要是有计划有组织选派人员参加省市局举办的专业培训班。全年选派外出培训人员近20人次;三是借助外力开展培训。全年先后十余次安排30多人次到外地观摩学习。邀请市局领导2次来我局开展专业授课,充分利用我局首创开门审案所建立的专家库,由相关方面的专家为全体干部职工依法行政方面的法律法规知识和业务技能等。通过以上途径取得了明显效果。全局全年所办行政案件正确率达100%。连续四年在淮安市大型户外伤风执法活动中零投诉。在区委区政府年度作风评议中取得连年进位奖等优异成绩。
三、强化考核延伸法治创建工作手段新领域
法制创建工作的目标能否实现,其制度是条件。措施是保障,监督是重点。为此我们不断完善一系列规章制度。先后出台一系列新举措,突出贡献监督重点,抓法制创建工作在实施监督中强化以下具体工作,一是完善组织,成立由局主要领导为组长的法治创建领导小组。负责创建工作的组织领导;二是成立案审会,由局党组成员和部门主要领导组成,严格审理所办每起案件,保障案件质量;三是成立案审小组,由分管局长任组长,对行政处罚3000元以下案件审理把关;四是实施工作监督卡制度,接受行政相对人监督;五是坚持明查暗访制度每半年一次。广泛征求社会各界意见。由局纪检组组织实施等。通过以上举措,有力的失去法治创建工作。于今年年终顺利通过市级依法行政示范单位的考核验收,被授予依法行政示范单位荣誉称号。
四、着力创建增强和谐社会的构建力度
法治创建对行政执法单位来讲是一个不小的难题,为取得了社会和广大消费者的认可,我们在创建工作中,紧紧围绕广大消费都和行政相对人的满意程度。创新开展工作,今年来,我们重点做好四方面工作。一是公开服务承诺,在新闻媒体和局服务大厅公开承诺服务标准,服务内容,服务程序等事项。接受社会的广泛监督;二是建立处罚善后服务制度,每装卸召开一次行政相对人坐谈会,征求他们的意见,听取情况反馈;三是行政案件开展说理式文书活动,请行政相对人通过说理式文书明确法律法规的要求等;四是首创开门审案,搞“群言堂”的行政案件输模式等。从而使我局的法治创建工作受到各级的好评。被市区两级法制部门评为依法行政先进单位。
回顾一年来的法治创建工作,我们总感觉到工作还有差距,仍会存在一些不足之处,敬请领导和同志们指正